今年上半年，经济下行压力大，一些城市房价涨势明显，不少制造业企业融资难、负担重，有人担心中国经济正在“脱实向虚”，制造业正处于历史低谷。
工信部规划司副司长李北光说，将信息技术融入传统制造业是中国制造业转型升级的“金钥匙”，目前已在服装、家电、装备制造等多个领域大范围实践，不仅解决了存量过剩、效率不高等问题，还催生出了共享经济、众包众创等新业态。
此外，“中国制造”也向前沿领域出击：山东华星环保集团研发出低密度高强度石油压裂支撑剂，打破国外企业在石油开采材料上的垄断;中国移动和中兴通讯联合研发、部署的5G试验基站实现了每秒2千兆以上的单终端下行峰值速率;用国产CPU的“神威·太湖之光”成为世界首台运算速度超过每秒十亿亿次的超级计算机……
工信部科技司副司长范书建说，制造业创新步伐正在加快，在透明显示技术、锂离子电池等多个领域研究取得重要进展，或将引领新的产业。
创新因子流动汇聚，打破传统发展格局，一批新产业集群正在崛起。湖南株洲的“动力谷”、武汉的“光谷”、深圳的无人机……积极吸纳、移植高端生产要素和先进分享技术，区域间产业承接更加平衡，制造业“新版图”正浮出水面。
数据显示，上半年，我国高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长13.1%和11.5%，占规模以上工业比重分别为12.2%和32.2%。制造业向中高端迈进。
“从中长期看，我国制造业正处在‘爆发前夜’。虽然尚未实现总体跃迁，转型升级的压力依然很大，但向好趋势逐步明朗。”中国电子信息产业发展研究院装备工业研究所所长左世全说，德国、日本等制造业强国整体转型用了二三十年。对于“中国制造”的前景，要保持理性与乐观。
今年以来，各级政府更加注重从供给端发力，一些着眼于中长期的机制正在逐步建立：清理能源领域政府非税收入电价附加，降低电信网码号资源占用费、公安部门相关证照费等行政事业性收费标准，推动物流降成本……
国家就降成本提出了非常具体的改革方案。官方数据显示，随着一批新的减税降费措施实施，今年已落地的“降成本”举措将每年为企业减负超过1万亿元。
一边是降成本，一边是找“活水”。从开展创新创业债试点工作到优化中小企业资本形成机制，从拓宽社会融资渠道到深化房地产调控，治理“加杠杆”行为，引导资本注入实体力度不断加大，制造业特别是中小企业融资难问题正在缓解。
中国国际经济交流中心副理事长朱之鑫认为，制造业面临的结构性矛盾表面上看是要素配置扭曲，根源还是体制机制障碍。在市场制度层面，健全市场准入、市场交易、要素流动等制度;在企业发展层面，激励创新、保护产权、减轻负担、打破垄断;在政府管理层面，简政放权、搭建平台、创新服务。
制造业自身也在经历着变革。12年前笔记本代工占全球“半壁江山”时，昆山就意识到了“缺芯少屏”难以为继。曾是全球最大笔记本电脑生产基地的江苏昆山，正从代工电脑转为研制附加值更高的智能手机，自主知识产权不断孵化，推动昆山电子信息产业走向“中高端”。
在工信部和地方指导下，我国逐步推出制造业的示范试点城市，推动形成因地制宜、区域联动、错位竞争的制造业发展新格局。
辛国斌说，工信部将扩大试点示范城市(群)覆盖面，选择20至30个基础条件好、示范带动作用强的城市(群)，继续开展“中国制造2025”试点示范创建工作。发展优质制造，提高“含金量”。
国家和行业出台一系列扶持引导举措。如建立国家级创新中心，促进更多科研成果转化为生产力;加快国内质量安全标准与国际并轨，建立可追溯体系，补齐品质短板;出台保险补偿机制试点，健全对创新的容错机制，加快创新成果的产业应用……
辛国斌说，2017年，工信部还将遴选一批长期制约产业发展、未来2至3年内有望取得突破的项目集中力量攻关，并研究设立中国制造2025发展基金，鼓励金融机构向企业开展知识产权质押融资，同时加强知识产权保护，让企业从创新中获得应有的回报。
“科技决定制造业升级的‘段位’，改革决定制造业跨越的速度。”中国电子信息产业发展研究院院长卢山说。