随着国内企业特别是外商投资企业产品质量不断提高，国内企业纷纷弃进口转用国产纸，纸品进口替代趋势明显。
近年来，国内市场对纸张及其制品的需求量越来越大，去年消费量达3525万吨，居世界第二位。广东省作为纸品消费大省，每年都进口大量纸桨、废纸、纸张及其制品，在进口总量增长的基础上，纸品进口的结构却发生很大的变化。
纸及制品进口减少。在消费量不断扩大的情况下，自 1997年以来，广东进口纸及制品量呈现缓慢下降趋势，今年上半年的进口总量比去年同期下降13.9%，比2000年的降幅又下降了9.35个百分点，进口呈现加速萎缩。
造纸原料进口连续增长。从1996年开始，广东省进口纸浆、废纸量基本保持了连续增长，增长率远高于同期广东省纸及制品进口下降率。按成品纸的制造单耗（一吨成品纸需消耗750公斤废纸，250公斤纸桨）计算，2000年纸桨、废纸进口量可以制造约150万吨成品纸，占当年广东省纸及制品进口量的35%，而今年上半年这一数量约为120 万吨，占同期广东省进口总量的53%。
无论在加工贸易或一般贸易领域，纸及制品的进口都呈下降趋势，其国内市场占有率也相应减少。另一方面，纸桨进口多年来保持了连续增长，近两年增速更为明显，废纸的进口变化也与纸桨保持一致；而且纸浆与废纸近八成以一般贸易方式进口，说明进口纸桨及废纸加工为成品后，主要以国内市场为主，以外销市场为辅。
这一变化表明国内造纸企业在规模与数量方面有了巨大变化，特别是外商投资企业造纸能力迅速提高。
按照我国现行关税，外国纸及制品进口必须征收10- 25%的关税，纸桨、废纸进口为零关税，这就为外商在华设厂增资提供了有利条件，广东省最大的几家外资包装纸生产企业（东莞玖龙纸业有限公司、东莞理文造纸厂有限公司等），自去年下半年开始增加生产线，扩大产量，积极拓展以外商投资及加工贸易企业为主的国内市场。
据统计，在各贸易方式进口下降的情况下，2000年广东省加工贸易深加工结转（转出）纸及制品383万吨，比 1999年增长19%，净增62万吨；今年上半年加工贸易深加工结转184万吨，比去年同期增长8%，净增14万吨。
由于近年欧美地区造纸业不景气，世界市场的纸桨、废纸价格持续下滑，今年上半年的纸桨进口平均价比去年同期下降26%，废纸下降16%。同时，由欧美进口的一次性废纸，主要成份是木桨，相比国内以草桨为主的废纸，质量明显较好，可以改善目前国内造纸业成品档次低、污染严重的状况。
来源：景华纸业网