随着城市化建设进程的加速，水污染程度也将大幅“提速”，所以有人把污水处理能力看作城市发展的一个重要标志。然而，由于种种因素的制约，兰州污水处理却陷入了难以自拔的困境。
兰州污水处理需念“新经”
１２月２２日，从“兰州市环保目标检查反馈会”上传出消息：春节过后，兰州市排污费将由现在的０．２０元／吨上涨到每吨０．３５元。这似乎是兰州市在加强污水处理方面的大手笔。然而，仅靠提价能否达到预期效果呢？业内人士对此有些质疑，他们认为，兰州污水处理的诸多顽疾还要靠体制的完善才可治愈。
７０万吨泄污的挑战
兰州作为一个有着２００多万人口、日用水量达１００万吨左右的省会城市，每天产出的污水按照７５％的比例计算，少说也要７０多万吨，记者采访时了解到，兰州现运行的５座污水处理厂日处理污水能力仅１９万吨，污水处理率仅为３０％左右，而能够达到国家二级排放标准的污水处理厂，到目前为止也仅雁儿湾一家。随着兰州推行东扩西移战略和大兰州的城市化建设进程，不可避免地会加快水污染速度。国家规定，省会城市截至２００５年城市污水处理率必须达到６０％，到２０１０年时达到１００％。看来，未来几年兰州治污工作将是一个严峻的考验。
其实，兰州现运行的污水处理厂已达５座，为加快城市污水处理能力，又投资建设了雁儿湾污水处理厂扩建工程，七里河安宁污水处理厂也在加紧建设，单就雁儿湾污水处理厂，原有处理能力为１０吨／日，现在扩建后二期工程日处理能力可达１６吨，仅此一厂日处理污水能力就达２６吨／日，污水处理能力不算差，那为何六七个厂的实际日处理量仅为１９吨呢？
采访中，记者了解到，城市污水收集管网建设的落后是制约污水处理率的真正原因。雁儿湾污水处理厂一负责人告诉记者，目前该厂扩建工程虽已基本完工，但６万吨的污水接纳管网却未接入厂区，再加上运行资金配套不到位，致使这座耗资四千万元的工程只得面对等米下锅的尴尬。他还告诉记者，该厂一期工程在１９８４年开建，历时１０年才建成，当时也是由于缺乏运作资金而干晒了３年太阳。所以，像这种城市里污水泛滥。城外污水处理厂“建好了停着”的现象已不再新奇，“几乎是所有污水处理厂都能遇到的难题。”
可再生资源的流失
在雁儿湾污水处理厂的排放口，记者看到经过处理的污水从管道里喷涌而出，但没有一些臭味，水色清澈。据该厂一工程师介绍，作为达到国家二级排放标准的污水除了不能饮用之外，有好多地方可以利用，比如农田灌溉、城市绿化、工业用水等。他说，事实上，现在好多城市都在用再生水，而我们却只能把辛辛苦苦处理完的水排入黄河。他们对此非常可惜，但厂子位置太偏，厂旁边的地都没了，农民的地都在离这好几公里以外。为此，他们只有在厂区内建立了一个小型中水池，仅用于厂区绿化。
雁儿湾污水处理厂的一技术人员还告诉记者，排放的污水并非惟一资源。处理厂的污泥经过烘干后做的泥饼子是很好的肥料，可他们现在只能当垃圾倒。农民们还不能认识到它的肥料价值。但实际上是处理厂还没有把这些当成一个产业来经营，在前期规划和后期实施时，都没有为产业化的运营打下基础。
有活力才能有“活水”
污水处理厂的投资是巨大的，然而对社会的回报率却是如此有限，这引起了许多人的思考。
雁儿湾污水处理厂一期和二期工程总投资上亿元，其中绝大部分资金都由国家投资，政府补贴，因投资巨大，运作费用高，使得历时１０年才完工，建成后又因资金缺乏干等了３年。因此，有关人士建议，只有通过引入市场竞争机制，实现投资主体多元化、提高运行效率才能走出时下的困境。
他们认为，由于城市污水处理行业具有一定自然垄断性，属于事业行政性单位，缺乏责任约束机制和独立经营的积极性。同时污水处理收费也没有实现市场化，污水处理费过低，不仅不能保证污水处理设施的建设和运行成本，还直接影响了吸引外商和民营经济在污水处理方面的投资。
据了解，在浙江绍兴，规定污水处理费用标准是居民０．５元／吨，机关事业单位１元／吨，食品酿造业１．６元／吨，印染业２．２元／吨，并按排水水质高低收费，投资回报有了保障，使当地掀起了组建股份制污水处理厂的热潮。
副省长杨志明在一次讲话中明确指出，要鼓励多种经济成分参与，营运污水处理厂项目，省外、境外、国外和国有经济以外的，都可以参与污水处理项目的经营和依法管理。
业内人士还提醒，要实现投资主体多样化，只有按照国家要求，将现有城市污水处理运营的事业单位，在清产核资、明晰产权的基础上，改制成独立的企业法人。并用多种形式，鼓励企业通过招标方式独资、合资或租赁承包现有城市污水处理设施的运营管理。鼓励将现有的污水处理设施在资产评估的基础上，实现经营权转让、盘活存量资产等等。
也许只有这样，才能使兰州污水处理厂充满活力，实现可持续化的发展。
据资料显示，城市供水的８０％转化为污水，经收集处理后，其中７０％可以再次循环使用，可以在现有供水量不变的情况下，使城镇的可用水量增加５０％以上。每使用１万立方米／日的回用水相当于建设１座近４００万立方米的水库。