“经过了2003年的调整，2004年的中国智能卡市场，在政府投资力度加大、金卡工程进一步推进、相关标准的确定和广大国际国内卡商的努力下，将呈现出勃勃生机。”中国信息产业商会智能卡专业委员会理事长对2004年中国智能卡市场的预测充满信心。
将从今年3月份开始的、把近10亿居民的纸制身份证更换为智能身份证的项目是第一大利好消息。年初，被列为2003年北京市为北京市民所作60件实事之一的北京市政交通一卡通系统在北京巴士股份有限公司所属的全部5000多辆公交车和城铁13号线上试运行。再加上不少中小城市启动项目多年，相信在2004年必将让公交卡的巨大市场潜力充分发挥出来。
中国国家标准化管理委员会今年1月18日在京宣布，正式成立“电子标签”国家标准工作组，负责起草、制定中国有关“电子标签”多项国家标准。随着相关标准的制定，具有自主知识产权的产品的陆续开发，这一市场将逐渐被开发出来。
网吧管理引进智能卡，成为智能卡市场2003年被关注的又一个热点。
今年，税控收款机有关的税控机标准已经申报了几个，许多工作已经按部就班地进行着。
与EMV2000接轨的中国银行IC卡标准的制定正在紧张地进行着，考虑到2008年奥运会前中国银行卡应用要达到的目标，未来的IC卡市场很大程度上将由银行IC卡构成。
当然，智能卡的传统应用领域，如通信、金融等依然是让2004年市场利好的坚实保证。
今年的开局利好，奠定了中国智能卡未来发展走势。某权威数据公司预计，未来3年中国的智能卡市场发卡量将会超过15亿张，其中第二代身份证占发卡市场60%的份额。而2008年的北京奥运会和2010年的上海世博会将进一步刺激市场对IC卡的需要。