防城港市委、市政府在经济全球化、中国—东盟自由贸易区建立的经济形势下强抓机遇，提出了建设“大港口”的战略思路是完全正确的。为了实现这一战略目标，把港口做大、做强，除继续加快大型码头和深水航道建设外，还要在老港区进一步挖掘潜能，提高岸线生产力，以快速提高港口吞吐能力为主要手段，完善港口支撑体系，使港口建设实现跨跃式发展。
一、2010年防城港港口吞吐量预测
2010年防城港港口吞吐量能够达到多少？权威部门、专家都作出过不同的预测。《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十个五年计划综合交通发展重点专项规划》认为2010年沿海港口吞吐量合计4800万吨，其中：防城港2600万吨。2001年区计委在“构建南昆经济区广西实施计划”课题研究中预测到：到2010年，吞吐能力将达到5000万吨左右。近年来，防城港市港口吞吐量一直占全区沿海港口吞吐量的70％以上，按此比例计算，到20l0年，吞吐量将达到3500万吨左右。防城港港口基础设施的建设和临海工业的快速发展，使对港口吞吐量的预测发生了不可预知的变数。上述预测数显然不适应港口经济的快速发展，落后于港口经济对港口货物吞吐量不断提高的要求。按常规计算，“十一五”期间，预计防城港港口货物吞吐量年均增长速度将会以不低于20％的速度递增。这个增长速度的提出，主要基于以下的考虑：
1 、据权威部门预测，西南出海通道2010年到发货物运输量为8000万吨。港口有充足的货源。
2、广西沿海港口的货物吞吐量2001－2003年均增长速度高于全国同期年均16.06％的增长速度，2001年到2003年，防城港吞吐量年均增长速度超过18％；今年1—10月，防城港完成吞吐量1359.41万吨，同比增长22.3％。按目前的增长速度，“十一五”期间，预计港口货物吞吐量年均增长速度将会超过20％。
此外，“十一五”期间，下述三个原因，决定着防城港港口货物吞吐量将高速增长：
1 、以港口为依托，临海工业快速增长。大海粮油、岳泰饲料、万鑫公司等企业投产，还有冶金、石油重化、电力等一大批投资数亿计的大型企业将落户防城港市的临海工业区内，货物大进大出，成为港口综合吞吐量快速提高的一个增长极。
2、“十一五”期间，防城港20万吨级泊位及配套航道工程、“13—17”五个五万吨级泊位、5万吨级进港航道改造和东湾化工码头都将相继建成并投入使用。新增泊位与老港区一道，将成为吞吐能力建设的重要载体。
3、来自同一区域湛江港的竞争压力。湛江港这几年都有两位数增长，其中2003年比2002年增长l9.6％。至2005年湛江港年货物吞吐量将由目前的2600万吨跃升至5500万吨，2010年接近1亿吨，防城港与湛江港同处环北部湾地区，港口资源禀赋雷同，竞争大于合作，要想保住目前的竞争均势，2010年，防城港必须要有7000万吨以上的吞吐能力，以不低于25％的平均速度递增。
以防城港市“十五”计划纲要提出的2005年全市港口年吞吐能力2400万吨为基数，按常规发展的20％计算，2010年，全市港口年吞吐能力将会达到5972万吨；如果按超常规发展的不低于25％的发展速度计算，2010年，全市港口年吞吐能力将会达到7324万吨以上，从而朝亿吨大港跨出了关键的一步。
二、实现跨跃式发展的支撑体系
经过努力，到2010年实现港口综合能力的大幅提高，港口经济的超常规发展，完全是有可能的，这种可能性主要建立在资源、产业和港口基础设施三大支撑体系上。
1、资源支撑体系。
防城港有丰富的港口岸线资源，老港区是一个大部分水深在－2～－7m，部分在－10～－12m的天然海湾深槽。由牛头岭及插排尾连线以南水域，水深大部分在－5m以下，是良好的船舶进出港及锚泊地航道。东面约6公里处的暗埠江口水域长约8公里，水深10—14米，可扩建5—10万吨级专业性码头40—50个。在白龙尾半岛西侧有一条东北———西南走向的天然深槽，水深5—10米，5米等深线距岸仅40—500米，可修建万吨级以上深水码头近10个。丰富的港口资源，成为实现港口建设跨跃式发展资源支撑体系。
2、产业支撑体系。防城港市委、市政府提出了“大港口、大通道、大工业、大开放、大发展”的战略思路，以加快临海工业为突破口，将先后投产、开工建设或部署一大批冶金、石油重化、电力等工业项目，实现港口产业园区集聚效应，通过产业园的集聚效应，来拉动港口经济的发展特别是吞吐量能力的提高。集聚大工业规模、完善大通道建设、拉动大港口吞吐量、促进大开发局面、实现大发展战略目标。“五大”成为实现港口建设跨跃式发展产业支撑体系。
3、港口设施支撑体系。防城港现有泊位28个，万吨级以上泊位14个，库场面积180万平方米，设计年通过能力1260万吨，专用集装箱泊位年通过能力20万TEU。建有一批大型的粮食、水泥等货种的专用仓储和装卸船系统，具备各种杂货、散货、集装箱、石油化工产品诸货种的装卸及其仓储转运功能。“十一五”期间，防城港20万吨级泊位及配套航道工程、“13—17”五个五万吨级泊位、5万吨级进港航道改造和东湾化工码头都将相继建成并投入使用。以上港口设施，通过内涵上的提高，挖掘岸线生产力，承载所需的港口年吞吐能力，成为实现港口建设跨跃式发展港口设施支撑体系。
三、加快港口建设跨跃式发展的建议
到2010年实现港口综合能力的大幅提高，港口经济的超常规发展，不仅是可能的，而且是必要的，因而必须采取有力的措施，实现港口建设的跨跃式发展。借此，特提出以下几个建议：
1 、加强对深水岸线的规划、保护和利用。国内外港口船舶大型化、航道深水化、码头的集装箱化趋势鲜明突出，各地港口都在集中精力和财力规划建设深水港和大型集装箱码头，深水岸线在未来的港口竞争中更显重要。港口岸线，特别是深水岸线是不可再生的资源，要合理利用，对目前还没有利用的深水岸线要及早进行统一规划，制定措施加以保护，实现港口资源的可持续利用。
2、加强港口码头量的扩张，着力注重质的提高。港口自身的结构性调整需要扩展港口的发展空间和强化现代化港口功能，主要表现在两个方面：一是外延的，即通过码头建设来实现量的扩张；二是内涵的，即通过对现有生产力的挖掘，改造老港区，以确保总吞吐量高位攀升。通过资源整合，合理利用、优化配置岸线特别是深水岸线资源，进一步挖掘航道资源，重点解决集疏运资源整合，特别是铁路运输集疏能力的“瓶颈”问题，实现多种集疏运方式和物流、仓储、加工及配送等多功能在港口的有机衔接，形成竞争优势。
3、建立两个园区，实行产业聚集。除传统的装卸服务外，还要使港口成为两个园区：逐步使港口成为货物运抵最终消费市场的物流园区和具有较强集聚效应的产业园区。鼓励仓储物流企业在港区建立物流中心，重点建设防城港物流园，建设矿石、钢材、食糖、粮油等配送中心，培育物流服务中心，以物流的扩散，吸引更多的货源通过港口这个载体；加快临海工业的建设，围绕发展粮油加工、冶金、电力、机电、化工等工业体系，重点推进企沙大型工业区及东湾临海工业区、渔洲坪工业区，形成较强集聚效应的产业园区，以此拉动港口综合吞吐量的提高。
4、围绕建立和完善现代企业制度，加快港口企业制度改革。加快经营机制的转变，运用国际先进的管理模式和办法管理港口、经营港口。加快资本运营步伐，加大市场化运作力度，本着立足发展、优势互补、互惠互利的原则，确立一个灵活的、多元化的融资战略，实现港口投资主体的多元化。
我国的港口改革和发展正迎来新的良好的发展机遇期，沿海港口新一轮的跨越式发展的帷幕已经拉开。通过快速提高港口吞吐能力，完善港口的支撑体系和一系列有力措施，防城港把港口做大、做强的“大港口”战略思路，一定能够在实践中成为现实。