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交通量调查:走向公众服务

发布时间:2005-02-20 来源:中国自动化网 类型:企业资讯 人浏览
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交通量 公众服务

导  读:

    从养路工扛着设备在公路上风餐露宿记录公路车流量到现在无人值守观测,从数石子、数豆子、画“正”字逐渐变为全自动机器观测,从数据为交通管理部门服务到现在开通的黄金周公路交通量信息网,二十年来,我国交通量调查工作取得了突飞猛进的发展,实现了从为行业服务到为公众服务的转变。 

    大年初一,张润婷、沈永木一大早就来到交通部规划研究院十层的主控机房。这间机房承担着“交通部黄金周公路交通量信息网”的数据发布任务,同时,也是全国各地交通量调查点数据汇总的地方。作为奋战在交调行业一线经验丰富的交调人,这已是他们继去年“五一”、“十一”之后,与同事们第三次放弃休息和与亲人团聚的机会,在体现交通行业履行政府公共服务职能的重要窗口——黄金周公路交通调查与信息发布工作的岗位上默默奉献着。 

    作为我国公路交通情况调查统计工作的重要组成部分,黄金周公路交通量调查通过综合应用现代各类先进技术,如传感器、通讯、计算机、地理信息等,及时反映公路的交通状况,为公路使用者提供各类出行信息,引导公众合理出行,并为各级交通部门在黄金周期间科学组织公路运输、及时了解并解决运输中出现的问题,提高服务水平,抓好道路运输安全和市场管理提供决策依据。交通部从2003年10月开始着手黄金周公路交通量信息统计及发布的准备工作,于2004年“五一”期间正式投入使用。 


提供有用信息 引导合理出行 

    随着我国国民经济的持续快速健康发展,人民生活水平不断提高,老百姓以外出旅游、探亲访友为目的的出行量大大增加,在黄金周期间以休闲娱乐为目的的出行需求增长尤为突出。 

交通部规划研究院李海峰博士告诉记者,当前出行方式与过去相比有了很大变化。随着小汽车进入家庭这一进程的加快,汽车保有量高速增长,驾乘私家车出行的比例不断提高。只要有出行,就有了解道路交通状况的需要,就有根据道路交通状况去选择出行线路、合理安排出行的需求。开展黄金周公路交通量调查与信息发布的主要目的,就是及时向社会提供黄金周期间主要公路的交通状况,让老百姓能够了解到通往目的地的道路交通信息,方便出行选择。 

    同时,在黄金周期间,干线公路特别是通往重要旅游景点(区)和重要旅游城市公路的交通量明显增长,在一定程度上会对这些线路上的正常运输活动产生影响。这就要求交通部门及时向社会发布相关信息,使运输经营者能够及时了解运输线路上的交通状况,选择合理的时间和线路进行运输生产经营活动,以尽可能避免因交通拥堵而带来损失。 

    做好信息发布是实现黄金周公路交通量调查服务功能的关键,交通部黄金周公路交通量调查统计工作办公室沈永木高级工程师如是说,开展此项工作的目的,不只是提供和罗列一些交通量数据以满足国家统计的需求,而是要对这些数据进行整理、汇总、加工和分析,向社会各界提供有用的出行信息。 

    目前,信息发布主要通过建立网上信息发布平台实时发布黄金周公路交通量统计信息,也与中央电视台、中央人民广播电台和《中国交通报》等新闻媒体建立信息发布机制,并定期向全国假日办通报相关信息。 

    网上信息发布平台是在地理信息系统、电子地图、综合数据库和网络技术的支持下建立起来的公路交通情况调查与信息服务系统,该系统既能面向各级交通管理部门提供交通情况信息的远程人工输入和自动采集,又能满足研究人员进行信息分析和公众信息查询的需要。目前,该系统信息发布的内容包括分方向的公路交通量、服务水平、车速、公路施工及交通管制信息、气象信息等。 


从数石子到全自动观测 

    全国各地如此多的数据是如何观测、传输、汇总、分析并发布的呢?张润婷、沈永木告诉记者,遍布在全国各主要公路上的观测站全天候实时全自动连续观测,观测数据每5分钟记录一次,通过GPRS无线传输至中心服务器。服务器实时接收各地的数据,分析处理,更新成果库,最终通过网站将信息实时发布。 

    看似简单的过程,实际上凝聚了交调人二十多年的艰苦努力。1972年,交通部颁布的《公路工程技术标准》中明确规定,交通量是制定公路技术等级的基础依据,这使得交通量调查工作逐步得到重视,并提上议程。为了掌握路网交通流的分布状况,交通部在1979年公路交通量调查试点的基础上,于1980年在全国系统规范地开展了公路交通量调查。从1983年开始,交调工作逐渐走上正规化之路,并有了相关的规范标准。2004年12月,交通部在广泛征求意见的基础上,编制了《公路交通情况调查统计工作发展纲要》、《关于高速公路交通情况调查统计工作若干意见》和《公路交通情况调查统计工作管理办法(试行)》。 

    随着科技的进步,交调工作由最早的数石子、数豆子、画“正”字演变为人工半自动化观测到现在的全自动观测。传输方式也从最早的人工填表邮寄到计算机人工报表邮寄软盘到电子邮件发送,并最终实现现在的数据全自动无线实时传输。 

    据不完全统计,从1980年全国只有常规的交通量调查站(点)1138个,发展到目前拥有3万多个交通量调查站(点),其中分布在干线公路上的交通量调查站(点)就有1万多个,共有8万余人从事交通量调查工作,其中,各地的养路工为此作出了巨大的贡献。交通量调查资料的分析全部实现计算机化,改变了原来统计分析靠手工的落后局面,形成了较为完善的交通量调查体系,为公路规划、建设、科学管理提供了大量的交通量资料。 

    在全国各地公路交通量调查的基础上,每年出版《国家干线公路交通量手册》,各地根据自己的需要出版各自管辖区域内路网交通量手册。从1992年开始,在《国家干线公路交通量手册》的基础上,又开展了国家干线公路交通量综合分析工作,并每年向交通部提供《国家干线公路交通量综合分析报告》。 

    除了常规的交通量调查,我国的交通情况调查包含的内容更加丰富,包括国道、省道、县道、乡道四类公路交通量比重调查,车速调查,车辆出行起讫点调查,汽车轴载调查等,为公路规划、设计、建设、养护和管理提供必要的基础资料。 

    交通量调查在2002年被正式纳入国家统计局统计报表制度中,受到《国家统计法》的保障,促进了以交通量调查为主的交通情况调查工作的进一步开展。最近几年随着社会经济的快速发展,特别是高速公路建设速度的加快,公路规划、建设、管理、养护和社会公众对公路交通信息需求不断增加,对信息范围要求越来越宽,精度越来越高,时效性要求越来越强,这些需求对公路交通情况调查统计工作提出了新的更高的要求。为此,自2004年起,交通部开展黄金周公路交通量实时调查统计发布。交通情况调查从过去静态数据的整理、统计跨入到实时、动态更新,从过去仅仅满足行业管理应用转变到既为行业管理提供基础数据也为广大公众出行服务的新阶段。 


提升公众出行服务能力 

    孙天华作为北京的有车一族,经常利用假期和亲朋一块驾车旅游。以前都是随身带地图,自从去年“十一”知道这个网站后,今年春节期间笔记本电脑和GPRS无线网卡代替地图册成了外出旅游随车必备品。刚刚回到北京的孙先生告诉记者,春节期间网站提供的内容比“十一”期间内容更丰富,查询更方便了。他提出能否全年365天信息天天发布,发布的路段能不能再详细一些,如果能提供手机短消息查询就更方便了。 

    对此,李海峰博士告诉记者,目前结合黄金周交通量实时调查发布,交通部已经积累了一些经验,为下一步在全国大范围内开展实时公路交通情况信息服务打下了基础。同时,今后也将采取更多的发布方式,为百姓出行服务。 

    部规划研究院副总工程师赵儒玉向记者介绍了今后公路交通情况调查的工作重点: 

    ——推进高速公路交通情况调查。各省、区、市公路主管部门将建立高速公路交通量调查系统,将高等级公路尤其是国道主干线上的高等级公路交通情况纳入到国道交通量观测系统中,从而如实地反映我国高等级公路和国道主干线交通量的实际情况,为各级决策、管理部门提供基础数据。 

    ——提高公路交通量调查自动化水平。公路交通量调查除常规调查中的部分连续式观测站采用了自动观测设备外,还有为数不少的间隙式观测站仍采用人工观测,不但劳动强度大,而且数据的质量也难以保证。近年来,路段交通量不断增大,特别是高等级公路交通量大、车速快,交通量观测手段需要不断改进。 

    ——对公路交通量调查的内容进行适当调整。现在的交通量观测内容是在改革开放初期制定的,20多年来我国的社会经济已经发生了深刻的变化,行驶在道路上的车辆与20年前相比,在车辆性能、车辆构成、车辆外观尺寸、车辆轴载等方面都有着很大的不同,因此应研究集中实际工作中的问题,适当调整或补充调查的内容,使交通量调查工作做到有的放矢,让所积累收集的资料可以发挥更大的作用。 

    ——提高公众服务能力和水平。随着经济社会的进一步发展,人民生活水平不断提高,私人小汽车迅猛进入家庭,人们出行距离不断增大,出行范围不断扩大,对于了解公路实时交通情况的需求越来越迫切。为此,交通部要求通过采用一定的技术手段及时了解公路交通状况,并通过各类媒体为公路使用者提供不同的出行信息,引导公众出行。
 
 






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