北京：“节能大夫”为建筑耗能把脉

  面对我国建筑能耗高，能源利用效率低的现实，建筑节能刻不容缓。据悉，北京为发展循环经济、建设节约型社会，推进节能工作，将试点招标“节能大夫”，为能源浪费严重的10家政府机关、30家大型公共建筑和10家高耗能工厂“号脉”，并为实现节能目标而对症下药。
 
  何谓“节能大夫”
 
  “节能大夫”是对节能服务公司（在国外简称ESCO，在国内简称EMCo）的一种形象比喻。中医大夫给病人看病的时候要望、闻、问、切。节能服务公司在接到项目后，首先要对建筑进行能源审计，看有没有“病”。如果存在能源浪费的问题，就会向客户提供节能诊断并开出节能的“药方”。与医生看病不同的是，“节能大夫”不仅事前不收“诊疗费”，还可能投资客户的节能项目，花钱为客户购买并安装节能设备。节能服务公司通过与客户分享项目实施后减少的能源费用来收回投资和“出诊”费用。一般像楼宇、酒店、宾馆等建筑，经过节能服务公司节能改造后节能量能达到20％～30％左右。
 
  节能服务公司是从上世纪70年代中期在西方国家逐步发展起来的，尤其是在美国、加拿大和欧洲已发展成为一种新兴的节能产业，其运营模式称为“合同能源管理”，这是一种基于市场的、全新的节能新机制。节能服务公司的特殊性在于它销售的不仅是产品或技术，而是为客户提供能源审计、节能改造方案设计、原材料和设备的采购、施工、运行、保养、维护、节能量监测等一条龙综合性的节能服务，并通过与客户分享项目实施后产生的节能效益来赢利和滚动发展。
 
  小小“大夫”创造多赢局面
 
  节能服务公司不但有专业的人员、技术、系统管理、资金筹措等多方面的综合优势，打破了因信息不畅、技术缺乏带来的节能阻碍，更重要的是，其免费“诊断”，“治疗”，后期根据节能效果与客户分享节能收益的双赢机制，形成了客户和节能服务公司双方实施节能项目的内在动力。与节能相比，一般宾馆、酒店、企业等的管理人员更注重经济收益，如酒店的入住率、生产企业的产量等，常常忽视能源浪费现象，投资大、风险大的建筑节能改造，如非强制很难受到重视。靠传统的政府强制、拨款的方式节能，效果不会很大，客户不积极，动力也不强。节能服务公司的出现，完全承担了技术和财务上的风险，并且客户也能从节能效果中分得部分利益，这无形之中给建筑节能提供了动力。
 
  其实，节能公司和客户都从节能效益中分享利益这只是很小的一部分，但更大的是社会效益，环境效益。据初步统计，目前，全国有1000多家节能服务公司，北京有六七十家，除了以盈利为目的的商业机构外，还包括非盈利性质的政府所属专职进行节能监测、技术服务的中心和行业协会、学会、科研院所两大类。据估计，全国的节能服务公司每年实施的节能项目，形成的节能能力超过100万吨标准煤/年，这对于缓解能源压力，改善环境是很有利的。
 
  机遇与挑战并存
 
  1998年，我国在北京、辽宁、山东最早成立了三个示范性的节能服务公司和国家节能信息传播中心。到2004年底，3个示范节能服务公司已同各类客户签订306个节能服务合同，投资8.1亿元人民币，形成了100万吨标准煤的年节能能力，年CO2减排能力达到了76万吨碳。事实证明，节能服务公司在我国有很广阔的发展前景，但是作为一个新兴的行业，也存在诸多问题。
 
  有关业内人士指出，节能服务公司由于机制比较新，没有被社会广泛认可和了解，还需要进一步的推广和宣传；节能服务公司以“合同能源管理”的方式实施项目承担很大的技术和资金风险，包括融资的，因其前期需要垫付一部分资金，这部分资金是通过节能效益分享而收回的，如客户缺乏诚信效益，资金无法回收，则会阻碍公司的发展；税负比较重；有些节能服务公司自身能力还有待提高，类似的问题和障碍有待于进一步解决。