发展改革委近日提出，我国生物燃料产业发展可考虑按三个阶段统筹安排：“十一五”实现技术产业化，“十二五”实现产业规模化，２０１５年以后大发展。到２０２０年，使生物燃料消费量占到全部
交通燃料的１５％左右，建立起具有国际竞争力的生物燃料产业。
生物燃料是指通过生物资源生产的燃料乙醇和生物柴油，可以替代由石油制取的汽油和柴油，是可再生能源开发利用的重要方向。目前，生物燃料在一些国家已实现规模化生产和应用。２００５年，全世界生物燃料乙醇的总产量约为３０００万吨，其中巴西和美国的产量均约为１２００万吨；生物柴油总产量约２２０万吨，其中德国约为１５０万吨。
许多国家提出了生物燃料发展目标。如欧盟提出，到２０１０年生物燃料占交通燃料的份额达到６％；美国提出，到２０２０年生物燃料在交通燃料中的比例达到２０％；瑞典提出，２０２０年之后利用纤维素生产的燃料乙醇全部替代石油燃料，彻底摆脱对石油的依赖。
我国生物燃料发展还处于起步阶段，其发展尚面临诸多困难和问题：原料资源尚不落实，技术产业化基础薄弱，产品市场竞争力不强，政策和市场环境不完善。为促进我国生物燃料的发展，发展改革委在可再生能源中长期发展规划中提出：２０１０年生物燃料年替代石油２００万吨，２０２０年生物燃料年替代石油１０００万吨。
为实现上述目标，发展改革委建议近期抓紧开展四项工作。一是开展可利用土地资源调查评估和能源作物种植规划；二是建设规模化非粮食生物燃料试点示范项目；三是建立健全生物燃料收购流通体系和相关政策；四是加强生物燃料技术研发和产业体系建设。