建设部有关负责人最近介绍说,建筑业既是耗能大户也是节能大户。据测算,在我国能源消耗总量中,去年仅建筑运行用能所占比例就达30%左右,而且现有建筑95%以上都是高耗能的。今后,不仅新建筑必须实行节能50%的标准,老建筑也要逐步进行节能改造。这对于推进节约型社会建设是一项重要举措,就相关企业而言,既是一个新的约束也是一个发展机遇。
近些年我国建筑业快速发展,每年新建建筑竣工面积近20亿平方米。目前,全国现有房屋建筑面积已达400亿平方米,预计到2020年还将新增近300亿平方米。在建筑的建造和使用中,能源消耗高、利用效率低的问题十分突出。有关部门提供的数字表明,去年建筑耗能占全社会耗能总量的比例,是由1978年的10%上升到30%左右的。如果不改变建筑业的粗放型增长,2020年建筑耗能比例就有可能进一步升至40%,超过工业、交通、农业等其他行业,居能源消耗之首,将导致能源供求矛盾更加突出。因此,大力推进建筑节能,不但能够直接减少建筑能耗,有利于转变建筑业增长方式,而且是缓解能源压力的一个重要突破口,对于实现“十一五”期间单位GDP能耗降低20%的节能目标和加快建设节约型社会具有重要意义。
2006年初,建设部已对“十一五”期间建筑节能工作提出明确要求。重点是对新建筑全面实行节能50%的设计标准;对老建筑逐步进行节能改造,计划改造面积为5.6亿平方米,其中行政机关和大型公共建筑要率先实施节能改造,居民住宅等普通建筑的节能改造经过试点后全面推广。同时,采取限制性政策与鼓励性政策并举的方式推动建筑节能,工作力度是相当大的。