日前，国务院正式批复了由国家发改委、国务院振兴东北办组织编制的《东北地区振兴规划》(以下简称《规划》)。
对于《规划》的出台，身处东北地区的装备制造业企业率先表示出了极大的热情和期盼。因为《规划》中明确地指出，“加快结构和布局调整，建设先进装备制造业基地”，这意味着今后东北地区装备制造业发展不仅有了指引性文件，同时也拥有了目标明确的政策保障。
东北地区是我国重要的老工业基地之一，在这里，至今还保留许多我国装备制造业的龙头企业。这些企业不仅是国家五十多年来积累的重工业根基，也是工业核心能力的组织载体，还是重大技术装备研发和创新的领军者，更是占领市场主要份额并主导行业标准的行业脊梁。
为了振兴东北老工业基地，为了振兴我国装备制造业，国家有关部门曾经陆续出台了多项政策和措施，这些文件的落实有力地促进了东北地区装备制造业的改造和发展。如今，随着《规划》的出台，国家的战略意图更加明确，同时装备制造业寻求更大发展的信心也更加坚定。
为了更多地了解《规划》对装备制造业企业的促进作用，日前本报采访了东北地区重大装备制造业，特别是重型
机床的领军企业之一－－齐二机床集团有限公司(以下简称齐二机)董事长、总经理曲波，请他讲述了自己的体会。
《中国工业报》：在《规划》出台之前，国家曾经出台了《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地的若干意见》，以及《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》。可以说，这些政策措施的出台都有力地促进了东北地区装备制造业的发展。那么，此次《规划》的出台，与前两者相比，对企业来说又有哪些不同意义？
曲波：最近国家发改委和国务院振兴东北办下发了《规划》。我认为，《规划》的出台非常及时，同时也非常鼓舞人心，因为我们看到，《规划》不仅阐明了国家“十一五”经济战略的意图，也进一步明确了振兴东北的总体思路、主要目标和发展任务，同时也完善了加快东北地区振兴的政策措施。《规划》的制订非常符合我们装备制造业的实际情况，这令我们感到十分振奋。
过去，国家提出“振兴东北老工业基地”，这是一个宏观的发展思路，而此次出台的《规划》，涉及的范围更广，其中还包括
交通、能源、农业等。可以说，《规划》是一个意在“统筹协调，全面振兴”的文件，是围绕中央提出的全面奔小康的发展思路而形成的。而《规划》在工业体系上的要求，实际上是既总结了几年来东北老工业基地振兴的经验，同时又满足了振兴装备制造业的各项要求，可操作性极强。
应该说，对于装备制造业企业来说，与此前出台的有关文件相比，《规划》的意义在于，它提出了更高的要求，而且内容也更加细化。例如，在振兴目标中，《规划》就提出要建立“四大基地”。其中率先提出的就是将东北地区建设成为具有国际竞争力的重型机械和大型成套装备制造业基地，以及具有国际先进水平的数控机床研发和生产基地等。
近几年，在国家的政策扶持下，特别是在东北办的支持下，齐二机取得了长足发展和进步。2006年，齐二机完成工业增加值是2000年的20倍，人均产值达到了40万元；实现销售收入是2000年的20倍；完成工业增加值是2000年的48倍；实现利税是2000年的139倍。齐二机产值规模逐年递增并实现了大跨越式的增长，主要经济指标年平均增长速度超过80%，而今年产值规模将会突破25亿元。
重型数控落地铣镗床是齐二机的主导产品。目前，齐二机已经累计生产了落地铣镗床600余台，而今年计划生产重型落地铣镗床150台，这将占到世界同类产品产量的二分之一。明年齐二机数控铣镗床产量还将有新突破，预计将达到180～200台，这意味着齐二机平均两天就要生产出一台数控铣镗床产品。
眼下，齐二机的落地铣镗床品种和数量已经成为世界之最，但是这就能说明我们已经成为世界的顶尖装备制造企业了么？我看还没有，因为按照《规划》提出的要求，我们产品的整体水平与国际先进水平还存在很大差距。目前，在高精度、高速度、极端制造方面我们还存在不足，这些都是我们齐二机在“十一五”期间所需要努力完成的。我们要不断创新、不断消化引进吸收当今世界同类产品的最先进技术并进行再创新，不断完善、提升产品技术水平，实现大规模数控化、集成制造技术。最近我们与德国罗特乐公司的成功合作就能很好的说明这一点。我想，只有解决这些问题，齐二机才能真正拉近与国际先进水平的距离，才能完成具有国际竞争力的要求。
《中国工业报》：《规划》明确指出，高速数控机床、数控铣镗床、车铣中心等等数控机床类产品都将是今后我国装备制造业振兴的重点。据我们了解，这其中很多项目都与齐二机的产品相吻合，那么这对齐二机来说又意味着什么呢？
曲波：根据《规划》，齐二机的重型数控落地铣镗床有幸成为振兴重点之一，此外，齐二机正在发展的重型龙门镗铣床、重型数控立车、重型数控卧车等等产品也都属于重点振兴的范畴，这让我们感到无比的荣耀和自豪。在《规划》的装备制造业振兴重点上，我们的很多产品都包含在内，这说明我们选择了正确的发展定位，这也使我们更加坚定了发展的信心。
目前，齐二机发展定位是：以重型数控机床、重型数控复合型机床为发展重点，不断满足我们国民经济重点领域、国防建设对机床母机的需要。这样的发展定位不仅是由企业的产品特点所决定的，作为一家国有企业，这实际上也是齐二机所应有的责任和使命感使然。
以数控铣镗床为主导的重型机床等装备的作用十分重要而特殊，国民经济中的许多重要领域，如航空航天、造船、武装飞机等等，都离不开重型数控设备的支持。近年来，齐二机一直坚持以“体现国家意志，振兴民族工业”为己任，不断调整企业的产品结构，集中优势力量全力保障国防建设和国家重点工程建设，为它们提供了大量重大关键设备。这样的发展思路，既促进了企业的发展，同时也为壮大民族机床工业、替代进口、解决国防重大装备等方面做出了企业应有的贡献，同时也是向着完成几代机床人的民族工业振兴宿愿方面做努力。
在我们看来，国家提出振兴东北老工业基地这是我们装备制造业的一次机遇，而国家提出振兴装备制造业同样也是一次机遇，而此次《规划》的出台，则是机遇与挑战并存。
机遇在于，齐二机的数控铣镗床等数控机床类产品被确定为今后我国装备制造业振兴的重点，这实际上将是一种企业历史上难得的发展契机，更是光荣而伟大的历史责任，企业的发展将会得到全方面的政策扶持。我们应该做好一切准备，借助机遇把我们的产品和企业带上一个新台阶。
挑战在于，《规划》提出了更高的要求，我们应该更加全面地审视自己，不断完善企业的发展思路，坚持正确的发展方向，为企业走出去、打造世界品牌而不懈地努力。齐二机会变压力为动力，在国家有关部门的指导和支持之下，我们将根据要求尽快实现发展目标。
《中国工业报》：我们知道，在齐二机的发展蓝图中，建设成为振兴中国装备制造业的保障基地一直是一个企业美好的愿景。为此，齐二机还制订了打造世界级重型数控机床产业化制造基地、国家级现代成型技术研发产业化制造基地、国家级现代数控机床产业化制造业基地以及国家级企业技术及工程中心的计划。这其中，一个是世界级的，而其他几个则是国家级的基地，规划出台后，结合企业的情况，齐二机是否要把这几个国家级的制造业基地，也要提升为世界级的基地呢？
曲波：根据《规划》的要求，我们所有的项目都应该做到具有国际竞争力的实力。但是依照当前企业的情况，样样都做得最好，这肯定是不现实的。我们的发展应该是有选择性的，即重点发展某一领域。但这并不代表我们放弃提升其他项目的计划，我们会采取统筹兼顾的方式，积极创造条件来促进其他项目的顺利进行。
任何企业发展都有其资源的有限性，企业资源的无限性发展是不符合客观实际的，也就是说，我们现在应该根据《规划》的要求，把有限的资源集中利用到最具优势的、最可能实现的、最具操作性的数控铣镗床等大机床项目上，而后根据这个基础，再不断完善、调整、提高其他项目的水平，并最终实现《规划》所规定的要求。
实际上，《规划》提出的目标也是分阶段的，这也是《规划》的一个重要内容，即坚持科学发展观，坚持客观实际情况，统筹做出发展规划。
我认为，时间的长短并不是最主要的，《规划》最终提出的要求是要最终满足经济发展的要求，最终满足振兴装备制造业的要求。这不仅是齐二机长期的目标和任务，也是所有中国装备制造业企业长期的目标和任务。
所有的中国机床人，都应该时刻铭记《规划》的要求，并能够以此作为今后奋斗的方向，我想只有这样，我们的民族制造业才能完成历史所赋予的使命，中华民族才能真正完成伟大复兴的美好愿望。
《中国工业报》：对于《规划》要求，结合企业自身情况，齐二机有什么目标，此外又该如何落实呢？
曲波：当前，齐二机正在全面组织学习、领会和贯彻《规划》中的精神。根据《规划》确定的“将东北地区形成具有国际竞争力的装备制造业基地”的目标，齐二机决心进一步加快发展的步伐。其中，计划到2008年实现总产值30亿～40亿元，主线人均产值达100万元以上。“十一五”期间完成的技术改造总投资16亿元，年均产值增长速度为40%以上，产值数控化率达80%以上，出口产品总值占总产值的比例达到20%以上，企业将建成具有国际竞争力的中国重型机床龙头企业和国家振兴装备制造业保障基地，并实现产品数字化、装备数控化、管理信息化、市场国际化、员工知识化、效益最大化。同时，齐二机还积极为重组上市做准备，到“十一五”末期，齐二机将成为世界重型机床行业的知名企业。
《中国工业报》：为了落实好《规划》，尽快实现齐二机的发展定位，最近在市场影响和产品推介方面还有什么新举措？
曲波：下一步我们将把涉及国民经济和国防安全保障重点行业急需的重大关键装备作为主攻目标。在今年11月份国家发改委等七部委主办的中国上海国际工业博览会上，齐二机将展出重型数控落地铣镗床、大型数控龙门镗铣床、五轴联动并联机床、重型数控立式车床、大型数控缠绕机，以及数控镗床等6台大重型设备，通过齐二机规模宏大的展品缩影，展示我们国家重型机床研发制造领域的雄厚实力。
我想通过齐二机全体员工的共同努力，通过国家政策的支持，齐二机肯定会迎来一个更美好的明天，装备制造业也将进入一个崭新的历史阶段。