国家电网公司副总经理郑宝森在日前召开的中国电力企业联合会主办的今年经济形势与电力发展分析预测会上说，我国电力工业发展面临能源配置过度依赖输煤、电源布局不平衡、电源结构不合理等八大突出问题，解决这些矛盾和问题的根本出路是加快转变电力发展方式。
郑宝森表示，国家电网公司正在实施“一特四大”战略，即通过建设以特高压电网为骨干网架的坚强智能电网，促进大水电、大煤电、大核电、大型可再生能源发电基地的集约化发展，从而实现电力发展方式的转变，推进电力科学发展。
据了解，在全面提升电网各环节智能化水平方面，国家电网按照统筹规划、试点先行、协调推进的原则，全面实施发电、输电、变电、配电、用电、调度等各个环节的智能化建设和改造，提供电力系统的运行效率、供电质量、互动服务能力和抵御风险能力。预计到2020年，新增清洁能源发电装机3.84亿千瓦，坚强智能电网对实现清洁能源的大规模开发利用将起到重大作用。届时，每年可减排二氧化碳13亿吨、二氧化硫520万吨、氮氧化物450吨，节约原煤6.5亿吨。
目前，我国供电煤耗已经达到世界先进水平。我国火电结构中以煤电为主，约占95%左右，2009年，我国供电煤耗为342克/千瓦时，已经达到世界先进水平。以后我国煤耗水平将持续降低，预计到2015年，我国供电标准煤耗将下降到330克/千瓦时。
在电力结构调整方面也取得阶段性的成果。“十一五”以来，电力行业通过积极推进“上大压小”，关停小机组速度加快，已经累计关停小火电机组6006万千瓦；2000年以来合计关停小火电容量超过1986年全国火电装机总容量（6628万千瓦）；30万千瓦以下机组已经基本成为热电联产机组或资源综合利用机组，目前，我国成为世界拥有百万千瓦机组最多的国家。
电力清洁发展同样势头强劲。“十一五”期间，我国电力行业不断加大可再生能源开发力度，积极采取烟气脱硫、高效除尘、空冷等工程技术措施，提前一年乃至一年半实现了“十一五”节能减排的指标。目前，我国燃煤电厂烟尘、二氧化硫等大气污染物排放要求和技术水平已经达到或超过部分世界发达国家的水平。据美国环保署统计：到2008年，全世界脱硫总装机容量为7.97亿千瓦，其中，中国3.63亿千瓦，约占45.5%，中国已经成为世界上脱硫装机容量最大、二氧化硫减排能力最大的国家。