2012年，世界经济低速增长态势不改，西方发达国家一蹶不振，新兴经济体受此影响，增长也呈式微之势。当此之时，调整经济结构、转变发展方式、依靠科技创新谋求技术进步已成为经济生活中的关键话语，中国经济在这一过程中悄然前行，呈现出颇多亮色。这是艰辛的一年，也是收获的一年。细数2012年中国工业热点事件，对宏观经济走势与工业重点行业的运行稍作盘点与梳理。
一、“重”发展质量
中共中央政治局第三十三次集体学习强调提高工业发展质量和效益
2012年5月28日，中共中央政治局就坚持走中国特色新型工业化道路和推进经济结构战略性调整进行第三十三次集体学习。胡锦涛同志在主持学习时强调，新中国成立以来特别是改革开放以来，我国在长期实践中探索和走出了中国特色新型工业化道路，工业建设取得举世瞩目的成就，建成了门类齐全、独立完整的现代工业体系和国民经济体系，实现了从农业大国向工业大国的历史性转变。但同时，由于长期依靠高投入、高消耗，我国工业发展还存在着发展方式粗放、结构不合理、核心技术受制于人、资源环境约束强化、区域发展不平衡等深层次矛盾和问题，不仅会影响工业健康发展，而且会给整个经济发展带来不利影响。为此，要牢牢把握科学发展这个主题，紧紧围绕转变经济发展方式这条主线，遵循工业化客观规律，适应市场需求变化，根据科技进步新趋势，积极发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系，提高工业发展质量和效益，努力从工业大国向工业强国转变，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化奠定坚实物质基础。
点 评：
工业是实体经济的主体，也是转变经济发展方式、调整优化产业结构的主战场。把坚持走中国特色新型工业化道路，列入到中共中央政治局集体学习的内容之列，凸显了我国坚持科学发展观，坚持加快转变经济发展方式的决心。中国特色新型工业化道路，是一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新道路，是转变经济发展方式的重要途径，更是全面建设小康社会的必然要求，是提高我国综合国力和国际竞争力的重要保障。
在当前形势下，实体经济越来越受到世界各国的重视，其作用也在动荡的经济变化中，越发得到充分体现。下一步，我国工业发展要按照胡锦涛同志提出的六个“着力”，不断推进工业发展制度环境建设，加强战略谋划和顶层设计，加强促进工业发展的制度建设，还要根据工业转型升级总体要求，围绕改造提升制造业、培育发展战略性新兴产业、大力发展生产性服务业，瞄准重点领域和方向，集中力量尽快取得实质性突破，提高工业制造基础能力、产业集中度，促进全产业链整体升级，促进实体经济的发展，推进创新驱动，加快推动制造模式向数字化、网络化、智能化、服务化转变，切实提高产业核心竞争力和经济效益，增强工业可持续发展能力。
二、“推”转型升级
国务院发布系列促工业转型升级规划
2012年1月18日，国务院正式印发《工业转型升级规划（2011~2015年）》。《规划》在全面分析“十一五”工业发展成就和“十二五”面临形势的基础上，提出了工业转型升级的总体思路、主要目标、重点任务、重点领域发展导向和保障措施。
5月30日，国务院常务会议讨论通过了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》。《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》面向经济社会发展的重大需求，提出了包括节能环保产业、高端装备制造产业在内的七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务。
9月1日，国务院办公厅下发《关于促进企业技术改造的指导意见》。强调要以加快转变经济发展方式为主线，以促进工业转型升级、提升产业竞争力为主攻方向，以企业为主体、市场为导向、创新为动力，完善政策，加强管理，增强企业技术创新能力，加快创新成果产业化，加速改造提升传统产业，培育发展新兴产业，全面提升工业发展的质量和效益。
点 评：
《工业转型升级规划（2011~2015年）》，是改革开放以来第一个把整个工业作为规划对象，并且由国务院发布实施的中长期规划。它的发布和实施，对于指导未来五年工业结构调整和优化升级，加快我国工业发展方式转变，具有重要意义。
在当前经济运行下行压力加大的情况下，发展战略性新兴产业是一项重要战略任务，对于保持经济长期平稳较快发展具有积极意义。推动战略性新兴产业健康发展，不仅要充分发挥市场配置资源的基础性作用，更要注重优化政策环境，激发市场主体积极性。战略性新兴产业是下一轮产业经济竞争的制高点，培育新兴产业，对于不断加强自主创新，增强企业自主发展能力，促进升级具有深远的战略意义和作用。
技术改造是企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，淘汰落后产能，实现内涵式发展的投资活动，符合科学发展的理念。在生产实践中，它往往发挥着“四两拨千斤”重要作用，是实现技术进步、提高生产效率、推进节能减排、促进安全生产的重要途径。从近年来企业到地方的发展经验来看，促进企业技术改造，对于优化投资结构、培育消费需求、推动自主创新、加快结构调整、促进产业升级具有重要意义，有利于推进工业转变发展方式。
上述系列规划的陆续出台，紧紧围绕着转型升级的主线，体现了我国的以科学发展指导思想，工业在实体经济中的重要意义，更体现了我国谋求转变向工业强国迈进的轨迹与途径。
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三、“扶”小微企业
国务院发布《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》
2012年4月26日，国务院办公厅下发《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》。《意见》指出，受国内外复杂多变和不确定的经济形势影响，当前我国小型微型企业处在艰难的处境之中，企业经营压力不断加大，各种成本不断上升，融资困难和税费偏重等问题仍十分突出。小型微型企业发展正面临新情况、新问题，《意见》提出，相关部门要高度重视，加大支持力度，要从财税、融资、公共服务、经营管理水平、市场开拓，以及创新发展和结构调整等方面，支持小型微型企业的健康发展。要把支持小型微型企业健康发展作为巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果、保持经济平稳较快发展的重要举措，放在更加重要的位置上。同时，还要正确把握，积极研究采取更有针对性的政策措施，帮助小型微型企业提振信心，稳健经营，提高盈利水平和发展后劲，增强企业的可持续发展能力。
点 评：
小型微型企业在增加就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用，对国民经济和社会发展具有重要的战略意义。长期以来，党中央、国务院高度重视小型微型企业的发展，出台了一系列财税金融扶持政策，取得了积极成效。在当前的形势下，为进一步支持小型微型企业健康发展，国家出台了《意见》，旨在进一步提高全社会关心和支持中小企业发展的良好氛围，通过一系列的政策措施等手段，切实加强小型微型企业的抗风险能力。《意见》中提到的政策措施，不仅是小企业微型企业最急需解决的问题关键所在，更是小型微型企业能够持续发展，不断成长并逐步成为大中型企业的坚实基础。《意见》的贯彻和落实，有望提振广大中小企业信心，从实际需求出发克服困难，不断增强小型微型企业的竞争能力。
四、“喜”交会对接
神舟九号飞船与天宫一号卫星成功进行手动交会对接
2012年6月24日，神舟九号飞船与天宫一号卫星成功进行手动交会对接。中国人民解放军航天员景海鹏、刘旺和女航天员刘洋组成飞行乘组，执行这次载人交会对接任务。成功对接后，中国征服了四个“首次”难题：即首次实施手动交会对接、航天员首次进入天宫一号滞留、首次有女航天员飞行、首次实现十多天的载人飞行。这意味着中国已完整掌握空间交会对接技术，向着“2020年左右建成空间站”的太空筑巢之梦迈出关键的一步。据中国载人航天工程新闻发言人武平介绍，到现在为止，全部完成交会对接任务预算约为190亿元人民币。
点 评：
本次载人交会对接任务是中国首次实施载人空间交会对接，是今年我国最具影响力和代表性的高科技活动，也是中国载人航天事业的又一里程碑。尽管这次对接并非中国航天第一次发射载人航天器，更并非人类第一次载人太空对接，更别说在中国航天数不清的发射成功里，这次对接显得并不那么特殊。但是，神九天宫对接仍然是中国乃至人类历史上的里程碑之一。之所以这样说，首先在于航天事业发展带动经济社会进步的巨大作用。以美国阿波罗登月计划为例，虽然耗资250亿美元，但美国大空总署将宇航技术中的材料、能源、通信和控制等技术向民用项目转移，获得直接利润达520亿美元。此外，美国几乎所有技术领域都从登月计划中受益，并带来了超过2万亿美元的经济增值。从中受益的企业和个人难以胜数。另一方面，神九天宫对接表现出的波澜不惊，也充分诠释了中国航天事业的执着与坚定，以及中国崛起的执着与坚定。世界依旧在转动，中国正一步步走来，这样的自信和自立，恐怕是超越技术，让世界各国人们对中国人刮目相看的根本原因。在可以预计的未来，还会有神十、天宫二号等新的航天成就出现，但惟一不变的是中国复兴的步伐，因为其中承载了太多中国人的中国梦。
五、“看”航母入列
中国首艘航空母舰“辽宁号”正式交接入列
2012年9月25日，中国首艘航空母舰“辽宁号”正式交接入列。航母正式入列可以被理解为其从一件产品转变为一艘战舰，这也标志着中国海军关于航母作战训练基础性工作的全面启动。据悉，“辽宁舰”是利用一艘原名为“瓦良格号”的废旧航母平台改建而成。去年8月至今，这艘航母平台已经进行了10次海试，期间顺利进行了歼-15飞机起降飞行训练。航母平台和飞机的技术性能得到了充分验证，舰机适配性能良好，达到了设计指标要求。
点 评：
航空母舰是目前人类所掌握与使用的最先进并具威慑力的海上军事平台，被视作一个国家综合国力和海军实力的象征。目前讨论最多的无疑是中国究竟需不需要航母？或者说需要什么级别的航母？中国是否有能力承受航母所必须的巨大开销？“工欲善其事，必先利其器”，中国拥有自己的航母，更多的是一种战略威慑。我国既是一个陆地大国，也是一个海洋大国，有约300万平方公里的“蓝色国土”和漫长的海岸线。要保卫好这片“蓝色国土”，没有能够抵达现场、保卫海疆的大型军舰是不行的。尤其是在世界军舰发展日益大型化的时代条件下，我国的武装力量要保卫国家安全、领海主权和海洋权益，履行自己担负的神圣职责，配备航母的重要性更是不容置疑，这也是我国海军现代化进程中的重要一步。随着科技手段的大量运用，如今的航母编队已不单纯在战争领域发挥作用，而是被推到了“非战争运用”的前台，并占据日益重要的位置。在反恐、反海盗、维护海上交通线安全、撤运侨民等方面，航母编队无疑具有得天独厚的优势。正如国防部网站发布消息指出，航母入列，对于提高中国海军综合作战力量现代化水平，增强防卫作战能力，发展远海合作与应对非传统安全威胁能力，有效维护国家主权、安全和发展利益，促进世界和平与共同发展，具有重要意义。
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六、“放”蛟龙入海
中国载人深潜器“蛟龙号”潜至7062米创新纪录
2012年6月27日，中国载人深潜器“蛟龙号”在西太平洋的马里亚纳海沟海试最深成功到达7062米海底，创造了作业类载人潜水器新的世界纪录。据了解，我国是继美、法、俄、日之后世界上第五个掌握大深度载人深潜技术的国家，“蛟龙号”载人深潜器是我国首台自主设计、自主集成研制的作业型深海载人潜水器，设计最大下潜深度为7000米级，也是目前世界上下潜能力最深的作业型载人潜水器。“蛟龙号”可在占世界海洋面积99.8%的广阔海域中使用，对于我国开发利用深海的资源有着重要的意义。
点 评：
“可上九天揽月，可下五洋捉鳖”，这个充满古典浪漫主义气概的上天下地之梦想，在当今的中国变成了现实。在全球载人潜水器中，“蛟龙号”可谓是创造了作业类载人潜水器新的世界纪录，这不仅反映了我国综合国力的提升，也折射出中国科技水平的飞跃。但作为普通民众，则更关心的是它到底能为我们做些什么？或者说我们更想探究它的实际价值。这个耗资将近2亿元的巨大工程，潜在价值究竟有多大？现阶段，人类对深海的了解非常有限，甚至不如对太空知道的多。目前人类还不能有效地开发、管理深海环境，而有效开发利用深海资源对人类生存发展来说，具有战略价值。以“蛟龙号”为代表的深潜技术不仅未来可能大幅降低油气勘探成本，用于勘探海底石油的勘探平台，还可以推进基础科研，在海底布放地震探测装置，通过浮标和卫星传递给科学家，通过装置研究海啸等现象。另外，海底生物、海底热流和可燃冰也只能通过深潜去研究。不仅如此，海底电缆维修等工程任务，也是需要深海潜水器发挥的领域。海洋经济是中国战略转型中浓墨重彩的一笔，蛟龙号的成功无疑拉开了这一历史序幕的一角，海洋经济的美好前景值得期待。不过，目前蛟龙号只是深潜实验，而且是初试水，技术还没完全成熟，接下来水下时长以及稳定性的考验还等待着我们，深潜领域的研究仍然任重而道远。
七、“观”经济筑底
前三季度工业增长10%经济运行有望筑底企稳
2012年10月25日，工业和信息化部发布“前三季度工业和通信业发展”有关情况。数据显示，当前我国工业经济运行正朝着趋稳方向发展，生产增势缓中见稳，面临的下行压力正逐步减缓。尽管面临困难和压力，但总体上看，我国工业、通信业发展的基本面仍然是好的。三季度以来，我国工业、通信业运行趋于稳定的势头有望保持，并会继续出现积极变化。现阶段，工业经济运行正处在筑底企稳的紧要关口，有利因素正在集聚，随着企业稳增长政策效应进一步显现，企稳的势头将得到进一步巩固，四季度工业生产增速可能比三季度要高，将为实现全年国内生产总值增速超过7.5%的预期目标奠定良好基础。
点 评：
工业与国民经济运行息息相关，在国内生产总值中，工业增加值所占比重超过40%，因此工业经济运行走势是判断宏观经济是否企稳的一个重要方面。当前，建材、化工、有色金属等部分原材料行业生产增速呈现出止跌企稳迹象。数据显示，今年9月当月原材料工业增加值增速达到10.8%，已连续两个月回升；汽车产销扭转了年初负增长局面并保持稳步增长，一季度汽车产量同比下降1.8%，到前三季度同比增长5%；消费品行业克服外需萎缩影响，保持了平稳较快增长，三季度增速为10%，与二季度基本持平。而分地区看，东部地区工业生产增速下滑势头明显放缓，7、8两个月增加值平均增速为8.2%，9月份增速回升至8.3%，中、西部地区9月份增速比上月分别回升0.3个和0.2个百分点。近一段时间以来，部分生产领域的先行指标也开始出现回升迹象，制造业采购经理指数不断回升；发电量同比增长也出现增长；钢价、有色金属和水泥等产品价格也开始上涨，这些因素都在不断反映出经济运行正出现好转迹象。在此前提下，相关部门要继续促进企业向产业价值链高端攀升，向“微笑曲线”两端的研发设计和渠道品牌延伸，不断增强自身的核心竞争能力。
八、“挺”海外并购
企业海外并购成功消息不断
2012年12月8日，美国电车电池生产商A123的投资银行表示，中国最大的汽车配件厂商万向集团已经在竞购A123中获胜。据报道，万向集团给出的收购价为2.6亿美元，超过了密尔沃基市的江森自控有限公司和日本锂电池厂商NEC联合提出的收购价。如果该交易获批通过，将是万向在美投资的第20家濒临破产企业的案例。这是继中海油被加拿大政府批准收购尼克森进入新一轮审批程序后，又一中企“走出去”的重大案例。今年一同“走出去”的还有三一重工以5.25亿欧元收购德国普茨迈斯特公司，中联重科并购整合CIFA、徐工控股德国施维英集团等等。这些交易，不但金额巨大，而且涉及金融、能源、机械等多个行业。
点 评：
最近中国企业成功海外并购的消息不绝于耳，显露出中国的开放和以前已经不可同日而语，这不仅体现在对国际惯例和通行规则的自信，还体现了中国企业已经具备了配置全球资源“为我所用”的眼光。在走出去的过程中，“成长的烦恼”是不可避免的，会面临一系列诸如金融资产的风险、政治风险、汇率风险、海外信用和融资风险等，但“走出去”已然是大势所趋，也是我国经济转型升级的重要途径，我们不仅要控制风险奋力走出去，还要考虑如何才能“走得更远”、“走得有技术含量”。海外并购目标时也不能仅从价格因素考量，而要选择那些在价格上具有优势，同时和自身能够形成互补的企业，从根本上来提升企业的核心竞争力，以全球作为舞台进行战略布局。在经济全球化的背景下，要想实现与外商平等条件竞争，根本的出路在于向外发展成跨国公司，海外并购显然是一个不错的选择。现在企业海外投资的障碍减少了，技术、人才、品牌、营销网络等战略性无形资产的机会窗口也较之前增多不少，海外资源合作开发和投资机会的空间也在扩大，这些都是我们的机遇。但抓住它们并不等于说我们就成功的“走出去”了，海外投资是要在共同的愿景下，建立共同的利益体，实现共赢，其真正的成功是双方“文化的融合”，这是中国企业走向世界面临的最大的挑战和成功的关键，也是中国企业成长为全球公司的最高境界。
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九、“赞”宽带提速
工业和信息化部今年启动宽带普及提速工程
今年中国实施了一系列措施加快信息化发展步伐，其中包括推动“宽带中国”战略，其目标是争取到2015年末，城市家庭带宽达到20兆以上，农村家庭达到4兆以上，东部发达地区的省会城市家庭达到100兆。据悉，我国宽带建设从2002年开始起步，截至2011年底，互联网宽带接入用户达到1.56亿户，接入带宽在2兆及以上的用户比例超过83%，FT鄄TH（光纤到家庭）覆盖家庭4500万户。
点 评：
对于网民们来说，没有比宽带提速更令人振奋的消息了。我国有过半网民使用了长时间的“假宽带”，提速让他们再也不用忍受“挤牙膏”式的上网了。互联网的上网速度和支付费用关乎网民的切身利益，因此，对此次的宽带提速，网民们依旧是担忧大于期待，免费提速是否善意的谎言？或者资费明降暗涨，速度不达标，更有甚者还担忧自己被剥夺了选择权，本来需要2兆的速度，却被告知只能选择4兆的，同时还要承担4兆的价格，真是极大的浪费，看来按需提供才是宽带提速的王道，建议运营商开设更多实惠的套餐，满足不同用户的多种需求，而不是一哄而上或者一刀切。宽带提速已然是大势所趋，而运营商所宣称的速率和网民所感知的速率会有一个折扣这是国际惯例，但与国外（特别是英美等发达国家）相比，我国运营商宣称的速率与实际速率差距太大，不仅体现在速度方面，更在于性价比，这就要求我们需要进一步推进电信改革，尽快将宽带升级上升为国家战略，各方合力积极推进“宽带中国”战略，才能保证给消费者提供“高质量”的宽带服务。宽带提速降价需要真刀实枪，不搞花架子，能给网民带来好处，网民对这样的宽带提速降价才会被充分认可。
十、“炫”工业设计
首届中国优秀工业设计奖评出十大金奖
2012年11月30日，“2012年中国优秀工业设计奖”评奖工作圆满结束。评奖活动于今年8月正式启动，得到了工业企业、设计机构和大专院校的热情响应，各地方工业和信息化主管部门和中央企业，择优推荐了近1500件参评产品、作品。经过公平、严谨的初评，评出400余件产品、作品，参加在厦门举办的“2012年中国优秀工业设计奖终评产品作品展”。最终，获得十大金奖的是：北京华新意创工业设计有限公司设计的防灾减灾无人驾驶飞机、海尔集团公司设计的海尔欧式水晶滚筒洗衣机、好孩子儿童用品有限公司设计的婴儿车、河南山河科技股份有限公司设计的山河AuroraSA60L轻型运动飞机、天津九安医疗电子股份有限公司设计的iHealthBP3电子血压计、山东鲁能智能技术有限公司设计的变电站智能巡检机器人、江南大学设计学院设计的飞毛腿磁动车、广东凌丰集团股份有限公司设计的自动旋压式倒水锅、江西省贵竹发展有限公司设计的竹琴、圣泓工业设计创意有限公司设计的扫描电脑一体机（概念作品奖）。
点 评：
“2012年中国优秀工业设计奖”由工业和信息化部主办，是我国工业设计领域首个经中央批准的国家政府奖。受工信部的委托，以中国工业报社为主体的评奖工作委员会，组织专家评选出的“2012年中国优秀工业设计奖金奖”，设计创意灵动，紧贴生活实际，富有创新精神，集中代表和体现了中国工业设计目前的整体水平。评奖活动的成功举办，昭示着我国工业设计发展揭开了新的篇章。社会的进步以及工业的发展离不开国家意识以及政府行为的主导和推动。我国政府层面对于工业设计的肯定与推进，应该视作国家从顶层设计和产业战略意识的高度作出的重大历史性抉择。“2012年中国优秀工业设计奖”的深远意义决不限于奖项评比的本身。它的设立，更着眼于“鼓励工业设计创新”，形成一种社会普遍关心、关注工业设计的良好氛围。通过企业的广泛参与，带动更多的企业不断形成工业设计的思维，形成自己的工业设计体系，打造具有自主知识产权的创新发展平台，进而成为加快实现我国工业转型升级的有力推手。
（记者 杨 明、张华甲 采写）