2013年1月9~10日，中国机械工业联合会三届五次会员大会在湖北省襄阳市召开。会议的主题是：认真贯彻党的十八大和中央经济工作会议精神，以提高经济发展质量和效益为中心，落实国务院工业转型升级和机械工业“十二五”规划，总结工作，分析形势，研究对策，部署任务，加快推进转型升级，实现机械工业持续健康发展。在会上，全国政协提案委员会副主任、中国机械工业联合会会长王瑞祥作了主题报告，中机联执行副会长蔡惟慈、陆仁琪与特别顾问朱森第作了专题报告。据透露，目前机械工业增速下滑已基本见底，2012年全年产销有望增长12%。
产销增速有所企稳 下滑已基本见底
记者从会上了解到，2012年，国内外经济环境复杂多变，机械工业遭遇了金融危机以来最为严峻的挑战。与上年相比，工业增加值、总产值、实现利润、出口创汇、产品产量、固定资产投资等6项主要经济指标均呈下滑态势。尽管近期随着国家稳增长政策措施的实施，积极因素增多，行业经济运行出现了一些积极迹象，产销增速有所企稳，利润增幅逐月缓慢回升，经济运行质量逐步改善，但需求减缓状况未见明显好转。
据统计，2012年1~11月全国机械工业累计完成工业总产值16.63万亿元，实现销售收入16.24万亿元，同比分别增长12.2%、12.04%，比上年同期增幅均低13.4个百分点；全行业机械产品产销率为97.7%，同比下降0.14个百分点，仍低于全国工业产品销售率。1~10月实现利润总额9104亿元，同比增长3.7%，比上年同期增幅低14个百分点。出口增速仍持续下行，1~11月机械工业累计实现进出口总额5922亿美元，同比增长3.07%，其中出口3195亿美元，同比增长9.62%，比上年同期增速回落14.87个百分点。
与此同时，在中机联统计的120种主要产品中，累计同比增长的有78种，占65%，其余42种产品同比下降，占35%。1~11月汽车产销分别完成1748万辆和1749万辆，同比分别增长4.51%和4.03%。其中自主品牌乘用车销售579万辆，同比增长4.94%，占比41.3%，自主轿车销售270万辆，同比增长1.49%，占轿车销售量的27.75%，占比比上年同期下降1.3个百分点。预计全年汽车产销有望双超1900万辆。
总体来看，机械工业增速下滑已基本见底，主要经济指标增速虽比上年明显回落，但全年有望实现产销增速12%左右、利润增幅5%左右、出口增长10%左右的指标。
重点工作任务确定 转型升级刻不容缓
王瑞祥说，2012年，中机联围绕行业“十二五”规划的贯彻落实，按照三届四次会员大会提出的“稳增长、攻高端、夯基础、强管理，推进转型升级、实现三转变、三提高”的工作思路和任务要求，积极努力做好为政府、行业、会员及企业的服务，主要开展了认真贯彻稳中求进的总要求，积极引导行业持续健康发展；以贯彻落实“十二五”规划为抓手，深入推进行业转型升级；完善行业服务平台建设，推动创新驱动战略实施等五项工作。目前，中机联已形成了较好的工作团队与工作基础，凝聚力服务力不断增强，在政府、行业及企业会员中信誉度不断提高。
王会长说，中央经济工作会议和有关部门对全年的经济工作提出了总体要求，我们要审时度势，全面把握，精心谋划，全力做好今年的各项工作。为此他提出了2013年中国机械工业联合会的工作思路和任务。其重点工作任务是：继续把稳增长作为第一要务，引导行业实现持续健康发展；以产业结构调整为主攻方向，促进经济发展质量和效益提高；大力实施创新驱动战略，促进自主创新能力提升；扎实推进节能减排绿色制造，为建设生态文明履职尽责；积极构建开放型经济体系，加快提升行业国际化水平；继续加强自身建设，适应发展新需求服务新期待。
他指出，2013年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。同时，也是机械工业加快转型升级、保持持续健康发展的攻坚之年。
纵观全局，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，经济社会发展的基本面是好的，2013年经济社会发展具备很多制度、政策等有利条件以及转型发展的广阔空间。但同时也存在着挑战和风险。
王瑞祥强调，总体分析，机械工业发展面临的外部环境依然复杂，国际金融危机的深层次影响持续蔓延，欧债危机仍在发酵，全球通货膨胀隐忧加剧，国际贸易保护主义日趋强化，不稳定不确定因素增多，全球经济复苏乏力，摆脱低迷状态困难重重。国际经济组织对全球增长的预测均不乐观，国际货币基金组织甚至宣称不排除全球经济再度陷入衰退的可能。在此背景下，我国经济发展中的不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。经济运行内需增长动力不足，外需短期内难有大的起色，企业生产经营困难，提高经济增长质量效益任务艰巨繁重。
从产业发展条件看，为应对金融危机抢占新的制高点，发达国家与新兴经济体纷纷出台、实施重振实体经济政策，推进再工业化战略，对我国形成前阻后追的双重夹击。同时，贸易保护主义不断加剧，不仅封锁传统领域市场，亦对新兴产业层层设限，使我国面临比较优势弱化、新优势尚未形成、有效应对难度加大的严峻局面。
从行业自身条件看，在经济全球化深入发展、新的科技革命酝酿突破、世界经济格局深度调整的背景下，我国机械工业需求增长趋缓、成本上升过快、创新能力不足以及产能严重过剩等问题越加凸显。经济运行困难加大，主要经济指标大幅回落，已从连续十年的高速增长转入了中低速的增长区间。此外，长期制约行业发展的产品质量不高、关键核心技术受制于人、工艺管理水平落后、知名品牌缺乏、发展方式粗放等矛盾，已使机械工业转型升级到了刻不容缓的关键时刻。