国家发展改革委、住房城乡建设部提出了《绿色建筑行动方案》，其中包括开展绿色建筑行动的指导思想、主要目标、基本原则、重点任务和保障措施等。
《方案》的基本原则一是全面推进、突出重点。全面推进城乡建筑绿色发展，重点推动政府投资建筑、保障性住房以及大型公共建筑率先执行绿色建筑标准等。二是因地制宜、分类指导。结合经济社会发展水平、地域特点和建筑类型，建立健全各地区绿色建筑的标准、规划、技术路线等，实施有针对性的政策措施。三是政府引导、市场推动。一方面政府通过政策、规划、标准等手段规范市场主体行为，另一方面运用经济手段，激发市场主体设计、建造、使用绿色建筑的内生动力。四是立足当前、着眼长远。树立建筑全寿命期理念，综合考虑投入产出效益，选择合理的规划、建设方案和技术措施，避免盲目的技术堆砌而造成资金高投入、资源高消耗。
《方案》的主要目标包括新建建筑和既有建筑节能改造两部分。对新建建筑，提出了“十二五”期间，城镇新建建筑严格落实强制性节能标准，新建绿色建筑10亿平方米，2015年城镇新建建筑中绿色建筑的比例达到20%。对既有建筑节能改造，提出“十二五”期间完成北方采暖地区既有居住建筑供热计量和节能改造4亿平方米以上，夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造5000万平方米以上，公共建筑和公共机构办公建筑节能改造1.2亿平方米，结合农村危房改造实施节能示范40万套;并提出到2020年，基本完成北方采暖地区有改造价值的城镇居住建筑节能改造。
所以未来建筑业发展趋势将是建筑节能型产品的市场，由陕西省土木建筑学会陕西省建设厅住宅产业化促进中心、振威展览集团等主办的2013年第七届中国西安国际建筑节能展览会和第十五届中国西安国际供热供暖与建筑环境技术设备展览会5月22日将在西安曲江国际会展中心举办。日前从组委会了解到，目前报名参展的参展企业已有600多家，与往年不同的就是新型节能型产品更多了。13年国家对建筑节能做了重点规划并提出未来建筑业发展将以节能型为主导，以此改变传统产品对环境的影响。今年展会现场还将举办新型节能产品发布推介会和行业专家技术讲座。届时欢迎各界人士参观指导。