继钢铁、水泥、电解铝、光伏等行业之后,2013年,中国汽车产销分别完成2211万辆和2198万辆,产量超出销量13万辆。这是中国汽车行业三年来首度出现供大于求现象。
“如果作为奢侈品的汽车都能产能过剩,下一个沦陷的是谁?”某业界人士叹息道。
本世纪以来,快速工业化的中国开始纠结于稳增长与调结构的双重矛盾中。一方面高经济增长率的保持继续着“中国奇迹”,另一面,三大产业结构问题日益突出。这不仅体现在经济贡献占比,剖析产业内部,产业链低端行业从业比重过高,产业层级低下,产品附加值低,一旦世界经济发生波动,最先一批被传导的往往是中国企业……
更进一步的是,深陷产业结构漩涡的当下中国还面临着经济下行的巨大压力。然而,本届政府已然表态,不会采取短期强刺激政策以救市。这就意味着,市场将成为这场深刻产业变革的最主要主导者。
像刚刚蹒跚学步的孩子,渐渐被松绑的中国产业是否经得起这轮洗牌?同时,比起过往中国的工业化进程,新一轮变革又将走向何方?
一个半世纪的坎坷之路
事实上,中国的产业之路与工业化进程在历史的大多数时段往往重合在一起。
19世纪60年代,晚清洋务派高喊着“自强求福”,种下了中国近代工业的种子,先后建设成立了江南制造总局、福州船政局和天津机器制造局等。外虏压境也使得这颗种子带有鲜明的军事色彩。
此后,政权更迭,战乱不断,民国期间民族工业虽短暂经历过快速发展,但中国的工业设施大多布局在各国租界。
建国后的1953年,中共在过渡时期总路线中提出“一化、三改造”的方针,并开始第一个五年计划。在苏联援助下,以156个项目为中心,先后施工业项目一万多个,以鞍山钢铁公司为中心的东北工业基地形成了,沿海地区原有的工业基地得到加强,华北和西北也建立了一批新的工业基地,形成中国工业的基本格局。
然而,从上世纪五十年代到六十年代中期,尽管工业保持了较高增长速度,但三大产业和轻、重工业之间资源配置和结构状况存在明显缺陷。改革开放以后,中国着手进行重建和结构纠偏,同步发展轻重工业。轻工业产值占全部工业产值比例连续上升,到1981年该比例首次超过50%。
从1999年开始,中国的产业格局再次发生变化。随着消费结构升级、城市化进程加快、交通和基础设施投资加大,重工业产值占国民经济总量比重再次大幅度提高,中国进入工业化中期。
事实上,从上世纪末开始,产业结构调整和升级就已频繁见诸中央政府重要文件和经济发展战略中,只不过,在全球经济形式高企的背景下,调整升级对这个已承载“世界工厂”之名十余年的国度多少显得有些不痛不痒。
真正让中国伤筋动骨的,是长期高投资带来的严重产能过剩,这使得一直走在康庄大道上的中国忽然迈进了横亘在悬崖中间的钢丝绳上,以至于到了今天“谈剩色变”的境地。
从2008年全球金融危机后,产能过剩逐渐开始显现,从最早出现的钢铁、水泥、玻璃、电解铝、煤炭等传统行业直至蔓延到风电、多晶硅等新兴产业。据统计,目前在全国39个工业大类产业中有21个产业产能严重过剩。
产能过剩对中国意味着什么?通俗的讲,就是企业生产的产品大量积压卖不出去。缺少了资金回流,企业就难以为继,不得不面临破产。具体到中国,资本实力单薄的民营中小企业首当其冲就卷入到覆灭的漩涡中。由此也带来实体行业衰落、银行呆坏账暴增、大量资金远离高风险实体行业转而进入虚拟资本市场、泡沫增大、经济运行愈发处在高风险之中……
产能过剩如同多米诺骨牌让一系列连锁反应组合拳般猝不及防地打在中国脸上,行业问题忽然成了国家之痛。
而这时,放眼四海,全球经济不振致外需不济,国内消费市场从来未曾崛起,那么,眼睁睁望着积压在仓库中的大宗商品,谁肯为内忧外困的中国企业买单?
如果说产能之殇让中国开始咬牙立下结构调整的决心,另外一个导火索则来自生存空间的恶化。
长期以来重化工行业的粗放生长使得环境承载力不断下降。空气、水源、土地这些人类赖以生存的资源要素被排放的废弃物不断污染,从雾霾到“牛奶河”再到“镉大米”,中国人的生存环境和生活空间被一点点蚕食。于是,舆论的矛头再次指向了支撑中国经济几十年高速增长的基础工业。
基于此,可以看到,产业结构不合理造成的产能过剩和高污染、高耗能的工业发展模式将中国推到了产业变革的最前沿。并且,明确了最重要的方向之一是产业升级。