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发改委发文促大数据示范应用 数据共享催生万亿产业市场

发布时间:2016-01-28 来源:览潮网 类型:政策解读 人浏览
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大市场 大数据

导  读:

随着国家投入力度的加大,国内大数据资源总量有望继续丰富,数据资源的价值也将提升,在此基础上,大数据产业将孕育万亿级别的巨大市场。

近日,国家发改委印发《关于组织实施促进大数据发展重大工程的通知》,文件提到要重点支持大数据示范应用和开放共享。该文件直指当前大数据产业的两大难题,表明高层对大数据的理解逐渐深化务实。随着国家投入力度的加大,国内大数据资源总量有望继续丰富,数据资源的价值也将提升,在此基础上,大数据产业将孕育万亿级别的巨大市场。

高层多次力挺大数据发展

大数据时代正呼啸而来,国家对大数据的重视程度与日俱增。据媒体报道,国家发改委办公厅近日印发《关于组织实施促进大数据发展重大工程的通知》,通知提到重点支持大数据示范应用、重点支持大数据共享开放、重点支持基础设施统筹发展、重点支持数据要素流通。通知还提出,建立统一的公共数据共享开放平台体系,开展绿色数据中心试点,建立完善国家大数据标准体系等。

实际上,高层已经多次强调要大力发展大数据。党的十八届五中全会公报强调,将实施“网络强国战略”和“国家大数据战略”。去年9月份,国务院印发《促进大数据发展行动纲要的通知》,提出了未来5到10年我国大数据发展和应用要实现的目标。李克强总理更是在多个场合表态力挺大数据,他曾指出建立统一的数据平台是建设现代化国家的基础。

除了中央层面,个地方政府同样积极支持大数据发展,部分地区的大数据建设可谓亮点迭出。据《贵阳晚报》报道,截至2015年底,贵阳市大数据产业规模总量超过900亿元,同比增长38%以上。贵阳大数据交易所、中国大数据产业观察网等一批新业态涌现,大数据产业集群发展更加成熟。另据了解,上海正筹建数据交易中心,目前在等待批复。上海市经信委副主任邵志清透露,希望成立数据发展产业基金,设立大数据创新基地。

三原因致大数据重要性凸显

说起来,大数据并不是近两三年的新生事物。无论是搜索引擎,还是政府、企业的统计报表,其实早已暗藏大数据的身影。但为什么一夜之间,大数据理念迅速传开,人人言必称“大数据”?为什么大数据的发展,又能受到从中央到地方,从互联网企业到传统行业的一致认可?

首先,近年大数据总量快速增长,数据价值日益凸显。据IDC的报告显示,2013年人类产生、复制和消费的数据量达到4.4ZB;到2020年,数据量将增长10倍,达到44ZB。大数据总量在膨胀的同时,新的技术手段让数据整合更加便捷,数据的使用价值大大提高。比如,今年交通部首次利用大数据分析手段,对旅客出行规律进行了研判,预测出了春运客流总量前十省份。

其次,大数据已经成为推动经济增长的新抓手。2015年,我国GDP增速为6.9%,创下25年来的新低,这是我国经济实现更有质量的发展所付出的代价。今年,政府还将力推供给侧改革,钢铁、煤炭等产业去产能速度将加快,经济下行压力仍然较大。而借助大数据培育新的经济动能,改造传统产业,打造经济增长的双引擎,无疑是一个很好的选择。

第三,巨头竞相布局大数据,点燃各方参与热情。2015年大数据产业迎来了前所未有的高速发展,众多怀揣数据梦想的IT企业纷纷驶入了国家发展大数据产业的快车道。比如,阿里云近日在上海发布全球首个一站式大数据平台“数加”,首批发布20款产品。

国内大数据共享开放任重道远

目前,我国在大数据发展方面具有一定的基础和条件,大数据产业链也在加快形成。但整体而言,我国大数据产业仍处于起步发展阶段,应用领域不广、共享开放不足、核心技术不强等难题依旧困扰着整个大数据产业的发展。

首先,应用领域狭窄,数据资源有待进一步丰富。我国拥有世界最多的人口数量,最多的互联网用户,经济体量位居世界第二,可国内大数据主要用在金融、物流、公共等三大领域,这些领域产生的数据资源少于欧美。另外,由于国内大数据标准化不高,有限的数据资源的价值又大打折扣。

其次,“信息孤岛”现象突出,数据共享开放亟待增强。有的政府、企业基于信息安全的考虑,不愿将自身掌握的大数据资源提供给其他部门共享;有的政府、企业的信息化建设缺乏规划,部门之间的“信息孤岛”同样随处可见。数据资源支离破碎,导致数据的使用价值下降。因此,我国必须加快制定相关的法律法规,推动建立良性的数据共享环境,为大数据产业奠定深厚的基础。

第三,缺乏统筹规划,核心技术有待突破。近几年,以阿里巴巴、百度、京东等为代表的互联网企业在大数据应用方面不断落子布局,技术水平较高。但这种单纯依靠企业自身的探索行动,容易造成发展形态单一、应用领域狭窄等缺陷。为改变这种现状,我国必须继续加大对大数据产业的支持力度,从顶层设计、资源投入、人才培养等方面着力引导各界共同努力,为国内大数据发展助一臂之力。

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