部分银行的“数字游戏”
6月29日，国家审计署发布中国农业银行和光大集团等5家金融公司的审计报告，仅农行及光大集团暴露出的问题金额已数以千亿计。
审计署的审计报告重点指出，2012年至2014年，农业银行单户授信500万元以下企业贷款分别下降2.76%、10.27%和3.20%；浙江等6家分行未严格执行国家对小微企业的划分标准，将非小微企业的贷款计入小微企业贷款中，涉及金额55.2亿元。
2012年至2014年，光大银行上海、杭州、广州3家分行未严格执行国家对小微企业的划分标准，将非小微企业的贷款计入小微企业贷款中，涉及金额13.81亿元，其中2014年4.4亿元；杭州分行发放的1.4亿元小微企业贷款资金，实际被为小微企业提供担保的大型企业套取，其中2014年3608万元。
当日，农行及光大银行均就国家审计署审计情况发布公告。农行称，审计指出问题的整改率达到 99.53%。财务收支行为得到进一步规范,有关会计账务进行了相应调整; 涉及的贷款已采取了相应的风险防范和化解措施,贷款风险 基本可控;对相关责任人进行了相应的责任追究。对于未完 成整改的问题本行将持续跟踪,加大整改力度,直至问题全 部整改。
光大银行则发表公告称，截至公告日,本行对此次审计指出的具体问题已经进行了整改。 涉及的相关财务收支问题已进行了相应账务调整;涉及的贷款和票据 业务已采取了相应的风险防范和化解措施,风险总体可控;对于业务 操作过程中的问题已经进行纠正和完善;制定完善相关规章制度 51 项,对相关责任人进行了处理;对经营管理中仍需改进的方面,本行 将不断完善相关制度、规范操作流程、梳理管控机制、开展专项治理, 进一步增强合规经营意识,切实提升风险管控能力和经营管理水平。
经济观察网记者从近年年报发现，农行已组建小微企业金融部，适应小微企业专业化经营。2014年年报显示，持续改进小微金融和消费金融服务，新增小微企业贷款1616.19亿元，增速19.9%，高于全行贷款增速7.8个百分点，连续6年高于全行平均水平。
光大银行2014年年报显示，小微企业贷款余额 2,464.85 亿元,比上年末增加 443.16 亿元,增长 21.92%,高于全行贷款增速。2013年年报则显示，积极推动战略转型,在总分行成立小微金融业务部,加大对 小微企业支持力度。小微金融业务秉承“稳中求进、统筹规划、优化 创新、综合经营”的发展思路,进一步完善体制机制,丰富产品体系, 提高小微金融服务专业化水平。报告期末,小微贷款余额 1,145 亿 元,同口径比上年末增加 512 亿元,增长 80.72%;占全行贷款总量 的 9.82%,比上年末提高 3.63 个百分点;小微客户达到 92.6 万户, 同口径比上年末增长 97%。
数据依旧亮丽，无论是央行、银监会的全行业数据，还是各家银行的数据，都显示着金融机构对于小微企业的信贷投向力度很大，但小微企业的融资难融资贵依旧严峻。
目前审计署尚未发布其它银行类金融机构关于小微企业贷款的审计报告，但仅从这两家大中型银行案例或可窥见，银行的小微企业贷款的“数字游戏”或许不止这两家，金额也远非上述数字。
国务院办公厅下发的《关于进一步做好民间投资有关工作的通知》显示，融资难融资贵依然是民营企业反映强烈的突出问题之一，民营企业申请贷款中间环节多、收费高、难度大，一些银行惜贷、压贷、抽贷、断贷行为时有发生。
国务院办公厅要求，银监会抓紧会同有关部门开展专项检查，督促银行业金融机构严格落实支持实体经济发展的各项政策措施，并于8月15日前将阶段性整改结果和下一步整改工作重点报送国务院办公厅，抄送国家发展改革委。
对于专项检查内容，国务院办公厅也给出了答案：对小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、小微企业贷款户数不低于上年同期户数、小微企业申贷获得率不低于上年同期水平；要坚决查处银行涉企乱收费；要引导金融机构运用大数据等新技术，创新适合中小微企业的融资模式，推动大型商业银行扩大服务中小微企业业务。各省（区、市）人民政府要主动作为，积极推动改进金融服务，拓宽民营企业融资渠道，降低融资成本，推进政府主导的省级再担保机构基本实现全覆盖。
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