光伏作为一个前景无限的新兴产业，连年来，深受资本市场与各地政府的宠爱。然而， 2011年，欧债危机、“双反”调查的“外忧”与产能过剩、行业混乱的“内患”竟在不期中交织，曾经如火似荼的光伏产业进入“极寒严冬”。行业人士指出，国内光伏行业要走出目前的“寒冬”季节，唯有寄望于国内市场大规模启动，而国内市场需求及时启动的根本之策，必须通过大力发展屋顶光伏电站来推动。迈入2012，政府不断出台政策以促进屋顶光伏产业的发展，这是否能成为光伏产业的救市稻草？
2004年，德国引爆欧洲光伏市场；2005年，意大利启动全新的上网电价补贴政策；2007年，西班牙光伏市场启动。朝气蓬勃的欧洲太阳能光伏市场，一直以来便是国内光伏企业赖以生存的阳光。
2011年，欧债危机爆发，欧洲经济快速步入下行通道，光伏产业面临厄运。德国意大利先后下调光伏补贴，光伏产品价格直线下跌。
面对这一外需疲软的局面，国内相关扶持政策无疑是雪中送炭。事实上，国家已出台了不少对光伏产业的政策扶持。2011年8月份，国家《国内光伏标杆上网电价》所给出的补贴价格1.15元/kWh，远远高于2010年特许招标的0.72元/ kWh的价格；2011年12月中旬，国家将可再生能源电价附加征收标准由4厘/ kWh调整为8厘/ kWh，并且在2012年1月1日起正式实行。这些都是政府给出行业发展的积极信号。
但中国的光伏产业究竟应该选择什么样的发展路径？任何一项新技术、新产品的应用都无外乎符合两条：“技术可行，经济合理。”光伏同样如此。
并网仍是光伏发电瓶颈
《中国可再生资源法》执行五年来，光伏产业快速发展。但是虽然发电能力已经具备，输电却一直是困扰着
新能源发展的一大瓶颈。我国西部地区太阳能资源极丰富，且该地区涵盖广大的荒漠，为大型太阳能电厂发展提供了空间。西部发展太阳能光伏产业，似乎是一道绝佳的经济发展良方。
于是，西部数省区近年来爆发了光伏发电建设的热潮。但壮观的背后则是困局。光伏电站建成了，其所产生的电该输往何处？西电东送看似是一个很好的选择，但其操作起来却存在不少困难。
以青海格尔木光伏电站为例。即便有国家电网的配合，格尔木的光电要送往西宁，距离800公里，但那里并不需要，因为西宁是水电之都，拥有黄河上几个大的水电站。那么，就必须要再往东送，还得建设输配电设施往东送。
光伏发电年利用小时数仅1700左右，但为了送这些“稀薄的”电能，不仅需要层层升高电压，还要配套新建一系列高压、超高压甚至特高压的输变电装置，到达目的地后，还要层层降压才能使用。为了利用少量的新能源，要付出如此高昂的经济代价，可谓并不划算。
目前，电网配套建设并未启动，电运不出去，发不出来，电量无法计算，每度电补贴也无从谈起，建成的大规模光伏电站被无情地晾在荒漠中。
此外，能源在西边，用电在东边，西部的能源要朝东部流动。但从长远来看，中国的工业重心应当朝能源丰富的地方战略性转移，事实上，目前的工业产业转移方向正是如此。
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光伏市场寄望“屋顶”
换一种思路来思考，不往外送，荒漠中大规模建光伏电站，发电后就地使用，大规模消纳于西北电网，可以替代大部分传统能源。
欧洲太阳能发电采用的是“分散开发、就地供电”模式。德国光伏发电容量为1732万kW，2011年底达2300万kW，超过我国三峡水电站装机规模，基本都分散地建在用电户屋顶，分布式接入系统。用电户可以自建自发自用，富余电量可向
电力市场出售，供电不足则由大系统补给。
这种开发模式的优点在于：电力就地消纳，基本不弃光，电量得到充分利用；不用远距离送电，故不用配套新建大量高压、超高压输变电设施，节省大量投资并减少大量输电损耗。
“自发自用”模式已经成为国际上发展新能源的一大趋势。一栋民用住宅，在屋顶铺设太阳能电池板，实现光伏建筑一体化，可以自发电40度。如果这栋房子原来要从大电网买100度电，现在只要买60度电即可。
光伏和建筑结合得比较好的国家是日本。据有关资料，日本运用各种措施和项目，发展本国屋顶光伏，其中一个里程碑式项目是“住宅光伏系统推广计划”。在这一计划中，日本所取得的成绩十分显著：将近50万户安装了屋顶系统，同时成本大幅度降低。1994年，在日本的一家屋顶上安装一个系统需花费6万美元。到2005年，安装成本下降到2万美元，光伏产业具备了和日本国内其他能源发电竞争的能力。现在，日本已经结束了对屋顶光伏的政府资助，此时，日本已拥有多家世界顶尖的太阳能公司。日本正向在30%的屋顶上配备太阳能设备的目标迈进。
德国的太阳能光伏产业也始于“屋顶计划”。1991年，政府为每位安装太阳能屋顶的住户提供补贴，有2000个并网型太阳能设备安装在德国的住户屋顶上。随即，该计划的数字很快被扩展到10万个。这一项目在2004年结束，10万个并网的太阳能屋顶被成功安装。当项目接近尾声的时候，德国的光伏产业也拥有了大规模的生产能力。德国政府还通过“买回补助”的政策，支持初生的光伏产业及屋顶计划，以确保公司和个人投资者的收益。作为公共投资战略的结