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她指出经济高速发展所带来的资源、环境、生态等问题已经成为可持续发展的制约，因此，政府提出坚持以人为本，把发展切实转入全面协调可持续的轨道；加快转变经济增长方式；把资源节约作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会；显著提高资源利用效率，到2010年使单位国内生产总值能源消耗比2005年降低20%左右。她从可持续发展的观念出发，阐述了我国能源发展战略的核心-提高能源效率的潜力及相关保障措施。