2006年深圳市文化产业进入全面发展的快车道,在市文化产业发展办公室、市文化局等相关部门扶持推动下,包括出版、发行、印刷、影视剧制作在内的各产业均取得较大突破。进入2007年后,文化产业对深圳经济发展的促进作用将更加显著,市文产办近日出炉的新一年工作思路显示,2007年将是深圳文化产业实施“十一五”规划的关键之年,也是实施文化立市战略、打造第四大支柱产业的关键之年。
研究制定两个“规划”将是2007年深圳市文化产业发展头等大事。市文产办主任郭永航介绍说,今年深圳将抓紧制定《深圳市文化产业发展“十一五”规划》和《深圳市文化产业2020年战略规划》,全面落实扶持文化产业发展的各项政策,同时对现有政策中相关错位、倒位条例加以修改完善,营造良好政策环境,通过实施科技创新战略、重大项目带动战略、深港合作战略、重点扶持战略和文化产品走出去战略,着力培养文化产业的品牌企业、拳头产品和优势服务,增强深圳文化产业的核心竞争力。
产业园区建设催生高新文化企业
随着华侨城OCT-LOFT创意园、蛇口创意文化产业园和田面“设计之都”创意园等园区的开工兴建,深圳文化产业园区建设进入快速成长期。郭永航表示,“撒胡椒面”式的分散发展不利于文化产业企业产生集聚效益,通过建立产业园,企业在聚集的过程中获得生态上的依托,同时借助深圳的高新技术产业优势,有利于逐步催生更多高新文化企业。市文产办已通过调研发现了这样一批高新文化企业,以A8音乐集团和华视传媒为代表的民营企业,在发展原有文化项目基础上,逐步向数字科技靠拢,其中仅A8音乐集团每年上缴利税就超过千万元。
为了推进文化产业园区(基地)建设,市文产办今年协调相关部门,结合土地资源利用现状,制定了文化产业园区(基地)建设的新思路:一、新规划建设若干文化产业园区(基地);二、结合“三旧”改造规划建设文化产业园区(基地);三、园中划园,在已经建成的各类产业园区规划建设文化产业园区;四、依托现有文化产业的龙头企业,整合社会资源,规划配套,建设文化产业园区(基地),打造完整的文化产业链。
重大项目和龙头企业享个性化服务
深圳市政府今年将把实施项目拉动战略作为推动产业发展的重要举措。郭永航介绍说,今年文化产业发展的重点是抓龙头企业、抓品牌产品,政府完全可以参照当年扶持高新技术企业发展的政策,上门为文化企业服务,“面对面地征询企业需求,一家一家地做服务工作”,对文化产业的重大项目和龙头企业实施“一项一策”、“一企一策”。此外,深圳今年将充分利用文博会项目交易平台,通过组织国内外项目招商推介会和参加国内外文化产业展会,为深圳文化企业与国内外投资机构提供交流机会,力争引进一批重点文化产业项目。
在产业项目把关方面,深圳今年计划成立多个决策咨询机构,建立健全科学决策机制。市文产办2007年将牵头组织成立深圳市文化产业专家顾问委员会、深圳市文化产业专家咨询委员会和深圳市文化产业促进会,对深圳文化产业发展布局提供合理建议,对重大文化产业项目选择和部署做出科学论证。
奖励文化产业突出贡献人士
知识产权保护和文化创意项目交易一直是文化企业最为关注的问题。今年,深圳将发展一批知识产权中介机构,建立文化领域知识产权服务和保护机制,加强政府相关部门的协调,依法打击盗版侵权行为,规范市场经营,为文化企业自主创新、品牌建设营造良好市场环境。同时,深圳将利用文化部将文化产业网和文化产业项目服务工程委托深圳文博会公司的契机,论证组建深圳文化产权交易中心,解决文化创意等无形资产的评估、交易难题,建立社会资本进入和退出文化产业相关机制。
为了鼓励文化企业积极开拓创新,深圳市计划通过评奖等措施,对突出企业和人员进行奖励。从今年开始,市相关文化部门酝酿每年组织一次大型评奖活动,奖项暂设为文化产业创意大奖、文化产品出口大奖和年度创意文化人物风云榜,在文化产业专项资金中安排专门经费,对年度最佳创意成果转化、最大出口增长和为深圳文化创意产业发展做出突出贡献的各界人士予以奖励。
在第一届、第二届文博会成功举办基础上,深圳今年将下大力气办好第三届文博会,紧紧围绕“国际化、专业化、市场化、规范化、精品化”的办展思路,争取在运作机制、服务质量、专业观众等多个方面取得新突破。文博会组委会办公室负责人表示,文博会获得UFI(国际展览业协会)认证后,要遵循国际品牌会展的标准实施组织工作,不断提升办展水平,目前文博会项目交易平台的功能已初见成效,今后需继续提高专业化运作水平,努力实现文博会“拉动全国文化产业发展”和“推动中华文化产品走出去”两大目标。