美国贸易代表罗伯特.佐力克正式通知国会说，中美洲自由贸易协定将在5月28日在华盛顿签署，但是这份备受争议的协定远远没有最终完成。正式签署仅仅是添补孔洞过程的一个步骤。根据美国的立法过程，政府在建议国会政府准备签署一份协定时，必须等待90天的时间。这个时间到5月28日才能够完成。但是政府在递交正式立法美元最终期限，这是因为美国国内对这份协定存在争议，这可能影响到今年的选举。一旦政府的立法过程向国会递交，那么国会有90天的时间来接受或者拒绝这份协定。
中美洲自由贸易协定得到零售商和其他纺织和服装进口商的大力支持。但是美国的纺织工业竭力反对这份协定。进口商认为，中美洲自由贸易协定给中国的进口带来了选择的机会。美国工业界认为，中美洲自由贸易协定的规定过于宽松，为非自由贸易协定国更多的进口打开了门户。