在国家发改委会同科技部、财政部和建设部等单位发布的《“十一五”十大重点节能工程实施意见》中，建筑节能工程被提了出来。
《“十一五”十大重点节能工程实施意见》指出，当前，建筑用能占我国能源消费量的比例逐年上升，已成为全社会节能的重点领域之一。建筑业在我国是高能耗产业，在能源总消费量中建筑能耗约占到30%。
随着信息化程度的加快，能源使用信息化管理的节能方式已经普遍受到人们的重视和应用。如何提高能源利用率，降低资源浪费，成了建筑节能的关键所在，加强信息自动化管理显得尤为重要。
楼宇自控系统BAS(Building Automation System)，又称建筑物自动化系统，是智能建筑内部信息化系统的重要组成部分。它通过利用现代的计算机技术和网络系统，对建筑内部的通风系统、空调系统、冷冻水系统、供热系统、给排水系统、灯光系统、电力系统等项目实施集中管理和自动化监测，从而使节省能耗达到25%，节省人力约50%，最大限度地节约和利用能源，提高大楼内人员的工作效率。
如今，在一座现代化大楼内部或是宽敞的办公室里，经常会出现即使是没人时，空调和照明设备依然运行着的浪费现象，这种人工化的操作和管理上的漏洞造成了严重的资源浪费。楼控系统通过传感器，对温度、压力、流量、湿度、液位等实施监测，利用网络操作平台作出自动化操作，大大减少了不必要的资源浪费和浪费所带来的环境污染。
据统计，现代化综合大楼的冷冻空调系统的能源消耗占到总能耗的一半，而每年能源浪费的费用更是触目惊心，所以空调系统也就成为了节能潜力最大的系统。楼控系统通过温度传感器所检测的温度实现空调机组的自动化调节，从而达到降低能耗、节省能源的效果。
BAS系统对建筑内部大量的空调设备、照明设备以及给排水设备等采用的扫描测量，使系统控制的方式也由过去的中央集中监控，转而由高处理能力的现场控制器所取代的集散型控制系统，加强了对能源使用的监控，提高了能源利用率，降低了能源浪费和环境污染，为人们营造了一个舒适、环保的工作环境。目前，节能是解决我国能源问题的根本途径，已经被提到战略高度上来。随着2008年北京奥运会的到来，我国将建造一大批现代化的大型建筑，并且向智能化方向发展，而节能性则成为了衡量是否符合科技奥运、绿色奥运理念的一个重要指标。