导航电子地图一直是导航产品最基础也是最核心的要素，相关数据显示，到2007年为止，中国安装GPS系统产值至少超过200亿元人民币，GPS市场进入了空前激烈的竞争时期。其实GPS硬件厂商繁多，但是软件厂商无非是几家，目前，全国共有包括四维图新、高德软件、瑞图万方、灵图在内的11家企业具有导航电子地图制作甲级资质。虽然获得国家资质的生产企业有11家，但国内市场上有超过20家的企业在做导航电子地图。
有专家认为，在中国导航电子地图行业，合理的竞争格局应该是有两、三家，比如日本有三家。他表示，从工业和产业角度看，多于三家一定是浪费的，其他的小企业只能在个性化需求等细分市场生存，因为重复勘测的成本最后会落在消费者身上。因此，整合将是行业趋势。
产品创新也是将来企业制胜的关键优势。产品创新包括很多层面，不一定是高科技，低成本也是创新。对车载来说，质量至关重要，质量的完善就是一种创新；对消费类电子、互联网来说，快速、内容丰富等非常重要，那么，速度、内容都成为创新点。
GPS导航地图市场鱼龙混杂，盗版导航软件横行，“一机多图”，“久不升级”等现象居然被很多消费者误以为是正常现象，大大影响了GPS的使用效果。同时有些客户对于GPS相关咨询的不了解，认为GPS是一次性产品，往往忽略了最关键的“升级服务”。数据表明，客户在购买GPS时最重要的选择依据在于选择内置地图，但是如何选择内置地图，却很少有人能说清楚。
专家解读
江苏省测绘局副局长史照良
如今，中国的导航技术已经和国外没有差别，一旦市场接受度和资金的瓶颈打破，一个现代化的“导航时代”将大步走来。
电子地图是GPS导航仪最核心的组成部分。目前，全国仅有道道通、凯立德、城际通、四维图新、高德软件等9家公司被国家授权，可以从测绘局获取“底图”。这种“底图”会标出所有的建筑数据，9家公司在此基础上精加工，标出哪里是单行线、哪儿禁左……满足客户个性化需求。被授权的9家公司目前都在南京设了分公司，比如北京一家公司，在南京驻扎了300多人的队伍勘察地形、加工地图。
相关数据表明，仅是车商这一块，他们对电子地图的需求就在以每年50%以上的速度递增，宝马760等高档车，GPS已经成为基本配置。每一张电子地图都有一个序列号，只能使用一次，市场庞大。不过，入行的门槛不低，电子地图提供商的注册资金不能低于5000万元，加上购买“底图”的成本、加工维护成本，3—5个亿才能真正启动。很遗憾的是，江苏还没有一家企业获得授权，9家授权公司分布在上海、北京、深圳、武汉等城市。
有利润就有冒险者，虽然只有9家企业被官方授权，但盗版商却是遍地开花。近日，在江苏省域内的网站中，有关方面就查出了1000多个盗版电子地图。去年一年，江苏逮了二三家盗版企业。
史照良说，现在官方对电脑高手防不胜防，这些人破解了官方地图密码，解密后发到网上，还有些企业做无成本交易，销售盗版。不规范的市场对电子地图产业的发展造成了阻碍。两年前，一张电子地图（车载地图）1000多元，现在价格已低于500元。