国家“十二五”规划强调加快培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业，进一步催生了自动化项目型市场。随着工业自动化的发展，单一方面的数字化、信息化的建设，已经远远不能满足国家“十二五”产业战略转型发展的需求，只有引入全覆盖的融合一体化的全厂数字化、信息化建设才能最合理、最高效地满足生产、制造、物流、能效管理等多方面需诉求。这种需求的多样性、管控的一体化无形中正在为自动化技术应用打开无比巨大的“第二项目市场”。
从国家“十二五”战略新规划涉及的行业领域来看，都与数字智造有高度的关联性，数字智造、能效管理等为代表的新一代以融合与一体化为核心理念的先进自动化技术，快速成为了“第二项目市场”中的新宠。不论是高端装备制造、还是节能减排等各类全厂优化的工程项目，到处可见这些具有融合与一体化理念的自动化新技术、新概念的身影。融合、一体化的先进自动化技术和解决方案，正逐渐成为打破不开放的壁垒、快速提升工业化质量、提升自主创新能力，保障安全生产、实现产业转型升级的重要利器。
在11月8日工博会期间举办的首届中国“第二项目市场”高峰论坛上，专家详解了以数字智造为代表的新一代以融合与一体化的自动化技术。国家863计划、先进制造技术领域专家仲崇权教授在《用协调自动化系统打造绿色智能工厂》的报告中提到，未来绿色智能工厂的发展趋势，将是以计算机通信领域的主流技术直接应用于工业控制现场设备间的通信，并在此基础上建立应用于工业现场设备间通信的开放网络通信平台，促使大量的成熟的IT 技术成果应用于工业现场控制系统。华中科技大学彭义兵博士在《数字化工艺与制造》的报告中详细阐述了数字化工艺与制造的发展趋势。未来的制造业设计模式将从基于2D图形向基于3D产品模型的转变，基于BOM的协同设计与制造，注重工艺与制造知识表达、行业工艺设计方法、工艺仿真与优化、可视化加工、装配规划等。在目前数字智造的研究与实践方面，彭义兵博士介绍了基于BOM的协同设计与制造，基于知识的工艺设计，三维可视化工艺设计，制造执行系统（MES）等前沿技术。
国家“十二五“规划定下目标，到2015年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到8%左右，对产业结构升级、节能减排、提高人民健康水平、增加就业等的带动作用明显提高。到2020年，力争使战略性新兴产业成为国民经济和社会发展的重要推动力量，增加值占国内生产总值比重达到15%，部分产业和关键技术跻身国际先进水平，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济先导产业。就国家定下的目标来看，可以说开拓“第二项目市场”正合时宜，而数字智造将成为保证目标达成的关键要素。