“危害国家安全”成为贸易保护伞
三一集团起诉奥巴马案今日开庭，美国政府挑战WTO规则
悬在中国新能源企业头上的“达摩克利斯之剑”又多了一柄，继欧美对华新能源产品进行“双反”调查等国际贸易保护手段之后，“危害国家安全”又成为阻碍中国新能源企业进入欧美市场的新的莫须有理由。
10月1日，三一集团因其关联公司罗尔斯在美投资的风电项目 (ButterCreek项目)被指“涉嫌威胁国家安全”勒令无条件退出事件，而起诉美国总统奥巴马，该案于11月28日在美国俄勒冈州地方法院开庭。
对于奥巴马以危害美国国家安全为由禁止该风电项目，三一集团风电项目负责人吴佳梁表示看不懂这个总统令，“不相信几架中国造风车就能影响美国的国家安全。”北京大学国际关系学院教授查道炯在第四届“能源·电力·发展”论坛上表示，“国家安全在能源开采与服务市场准入挂钩正在成为发达国家政府的惯例。”
危害国家安全只是幌子
“ButterCreek项目在收购之前已经安装了风机，并没有任何问题，周围还有美国和其他国家的风电项目，以危害国家安全为理由禁止该项目纯属莫须有。”三一重工总裁向文波在新闻发布会现场表示。
对此，中国可再生能源学会副理事长孟宪淦在接受中国电力报记者采访时表示，所谓危害国家安全等理由只是幌子，近期中资企业频繁在美受阻，这是中美贸易迈入新阶段的必然结果。过去的中美贸易中，中国一直处在下游地位，而现在很多中国企业有能力进入高端产业了，美国的地位受到挑战，这是他们不能接受的。
对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川认为，当前许多国家都以维护国家安全为名，行贸易保护之实。就美国而言，一方面需要吸引境外投资者到美国投资，增加本国的就业机会;另一方面又很忌惮中国的迅速崛起。因此，美国就以国家安全为名，对三一集团在美国的风电项目实行投资壁垒。
孟宪淦告诉记者，美国是风力发电大国，其技术是全球领先的，中国风机对美国出口份额很少，对美国市场基本不构成威胁。而用危害国家安全这样的理由禁止中国企业的合法投资，其实只是阻扰中国高新技术发展的手段而已。
“涉及到国家利益，即便是一个所谓的民主国家，也会把外资企业以危害国家安全的名义变为一个牺牲品。”查道炯表示。
孟宪淦认为，新能源技术是美国继续保持其全球霸主地位的重要保障，是绝对不能容忍中国在这方面超越它的，我们需要警惕美国的这种新能源霸权主义。
美新能源霸权挑战WTO规则
此次三一在美风电项目受阻事件，美国政府表现的极为霸道。据吴佳梁介绍，罗尔斯公司在接到CFIUS(美国外资投资委员会)禁止该项目继续进行的要求之后，曾经尝试将此项目转让给美国人，但是CFIUS禁止这样做，并且该项目地区已经禁止中国人进入，只允许通过CFIUS认可的美国人去拆除国产部件。
今年以来，中国新能源在国际市场上颇为不顺。不仅此次风电项目遭到美国的贸易制裁，中国的光伏产业也相继在美国和欧洲遇到“双反”调查。
在一些专家看来，美国针对中国实施的贸易保护，主要针对的是高新技术和新能源产业。“遏制中国的新能源发展是美国的能源战略，所谓的第三次工业革命其实就是指新能源和互联网，美国要想继续维持其在全球的霸主地位，新能源和互联网就是美国的命根子，是绝对不能容忍中国在这方面超越它的。”全国工商联新能源商会常务副秘书长王月海在接受中国电力报记者采访时表示，谁能够引领此次工业革命，也将成为各国争夺的重点，可以预见，中国在新能源领域将面临更多的挑战。
王月海告诉记者，从美国对中国光伏双反及三一事件，以及美国对中国其他产品的双反立案增加来看，美国的贸易保护主义倾向非常明显，尤其是从本次金融危机后，为了保护美国本土产业，美国政府手段更加频繁，这是对WTO规则的挑战，或许会影响各国重新审视WTO规则。
对于中国来说，新能源的发展同样关系重大。孟宪淦表示，要警惕美国能源霸权主义的抬头，中国政府应该积极应对。
孟宪淦指出，为维护国家能源安全，中国的新能源发展一定要以自主技术创新为第一抓手，同时大力开拓国内市场，坚持节能优先，效率为本。
查道炯认为，中资企业在境外进行能源开发遇到指责、暗算将成为一种长期现象。我们要认识到政治风险管理是一项核心竞争力，有必要成立专门部门加大对我国政治风险管理人才队伍的培养和锻炼。