10月15日，国家新能源汽车技术创新工程专家组组长王秉刚表示，新能源汽车目前还未进入快速发展的阶段，还在导入期（培育期）。他同时总结了新能源汽车目前面临的十大问题。
王秉刚表示，中国发展新能源汽车已经接近20年了，已经走到世界前列了，到目前为止，新能源汽车的销售量在73万辆左右。有些专家认为新能源汽车已经进入快速发展阶段。但他认为有点太乐观了，实际还没到快速发展的阶段。因为2015年的销量数据有一定的水分在里面，由于有骗补问题，去年第四季度的小高潮并不正常，而今年的数据又回归下来了。他认为如果进入快速发展期，意味着应该靠市场的力量，但事实并不是这样，因此，实事求是的讲，中国的新能源汽车还是在导入期，也有的叫培育期。
在导入期，政府还要做大量工作，补贴政策还不能撤掉，基础设施要下大力气建设，企业也要继续下很多的工夫，在研发上面大量投入，这样到到2020年有可能进入快速发展期，以政策为主要动力转变为以市场为主要动力，购车补贴退出，代替以环境、能源因素的常态鼓励政策。
快速发展期的特征包括：到2020年的新能源汽车年销售量达到二、三百万辆以上，能够占到汽车总销售量的5%-10%，基础设施基本上初步能够满足需要，充电基本没有什么问题，电动汽车本身的性能基本也满足消费者的需要，有相当一部分消费者在没有补贴的情况下也会去买电动车。
王秉刚认为，中国应该好好珍惜到2020年之前的这段时间，把新能源汽车产业推到轨道上，如果补贴一撒手，新能源汽车就掉下来了，那前面所有的事儿都白做了。我们希望这几年努力以后，到2020年真正实现它的快速发展。
在简单介绍了取得的成绩之后，王秉刚详细阐述他所归纳的新能源汽车目前面临的十大问题。
问题一：现在我们也听到了一些不同的声音，新能源汽车本身就是错误的事情，这个事儿我们要客观的分析：现在这么高补贴，产业才能做。补贴拿掉这个产业还能存在吗？我们要好好问问自己，是不是在做一个很有重要意义的工作？
首先，从电动汽车本身的技术上， 我们要有信心。到2020年的时候，电动乘用车可以达到200公里或者300公里的续驶里程，而且是在正常的车子的重量和价格的条件下，现在看来是有可能实现的。电池能量密度在提高，随着电池规模化的生产，电池成本也会降下来。
从市场看，很多消费者很喜欢电动车，他们觉得电动车很安静、很干净，充电也很方便，从这个角度看，我们也应该对电动车进入市场充满信心。现在的电动汽车的购置成本还是比同等级燃油车要贵，但燃料费明显便宜。燃料费今后还会继续降低，在智能充电、阶梯电价，或者售电放开后，电动车充电价格的下降空间非常大。
电动车的维修费也大大低于燃油车，所以从电费和维修费来看，到了2020年，电动车和燃油车的全生命周期的成本应该是接近的。
问题二：在纯电动汽车发展势头不错的情况下，插电式混合动力汽车还要不要发展？有没有前途？企业要不要花力气在插电混动方面继续投入做研发？
实际上插电式混合动力的技术要比纯电动汽车难很多。即使我们到2020年能够实现300公里续驶里程，但很多消费者还是需要把车跑到郊区去，也要求车辆拥有更高的动力性。插电式混合动力汽车有自己的优势，所以，这种车型它会存在。
另外，从国家的环保政策来讲，插电式车是不是在用电？只要充电基础设施做得足够好，充电足够方便，插电式混合动力在城市里面使用的时候，主要会使用电。所以，从政策的角度来讲，还会继续给插电式混合动力汽车以支持，我的观点就是说不用怀疑。
当然还有更重要的，插电式混合动力也会带动普通混合动力技术发展。燃油车技术发展的主要方向就是搞混合动力，所以一个车厂肯定要花很多力气搞混合动力。普通燃油车的技术升级跟我们搞插电式混合动力有很多重叠的地方，所以，插电式混合动力会就行存在，而且各个企业还要继续努力。
问题三：关于新能源汽车碳排放的评价。
我认为在中国电动汽车的碳排放既不是零排放，也不是高的碳排放，到底中国的电动车碳排放是怎么样呢？
特斯拉在新加坡因为碳排放被罚款，因为新加坡发电靠化石能源，排放二氧化碳，汽车用电就意味着排放了二氧化碳。新加坡有一个碳排放因子，电动车的碳排放标准是每一度电对碳排放的贡献为500克，汽油车每一升油的碳排放因子是3000克。这是按车辆的全生命周期计算，不单是使用汽车的时候，也包括发电过程。
按照这个标准计算，特斯拉的的碳排放就超标了，尤其是夏天开空调的情况下，百公里电耗有可能到40度。新加坡这个道理我们要参考一下。
新加坡百分之百都是化石能源发电，我国的发电里面大概化石能源占了70%，30%是可再生能源或者非化石能源，在全国来说，比新加坡的碳排放因子要低一点。而且，中国会不断提升非可再生能源发电的比例。
我们国家没有一个具体的碳排放因子数据，所以我简单把新加坡的排放因子拿来对比，燃油车每升油是3000克二氧化碳，电动汽车百公里能耗大概在10度到30度左右，燃油汽车最低的可以到百公里5升油，像SUV这样比较大的车甚至到15升，更高一点可能到18升油。
所以，电动汽车的碳排放肯定低于燃油车的碳排放，尤其随着可再生能源发电比例增加，它的碳排放应该说基本上就低于燃油车的碳排放。我们国家电动车的碳排放比5升油的碳排放还要低，电动车百公里电耗到30几度时，也比百公里5升油的碳排放还要低，所以，这一点我们有底。
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