2012年不是世界末日，但以光伏为代表的国内太阳能行业却一度险些跌入末日。
“我在4美元的时候买了尚德电力，80美元时认为它会涨到200美元，最后在1美元清仓。”这是2012年9月一位投资者告诉记者的真实投资经历。当行业被“高科技、新能源”概念化时，200美元的股价也不为过，当“高负债、严重过剩”成为第一印象时，连1美元的股价都吸引不了资本的兴趣。
否极泰来，2012年9月后，陷入谷底的光伏行业大有逆转之势。首先，高层以“特事特办”原则推出一系列重磅政策予以扶持，高层会议多次提到在2013年培育一批新的消费增长点中，太阳能产业名列其中；其次，作为新能源业的代表，太阳能行业又是目前我国发展相对成熟、技术相对先进的行业，也被视作培养我国在国际上有自主竞争力的战略新兴产业的切入口；最后，大浪淘沙，在发展与竞争中实现行业的优胜劣汰，从而铸就在国际上有影响力有竞争力的优质新能源企业。
多重有利因素令市场和投资者信心重聚，龙头企业订单明显回暖，美股中概光伏指数近一个月来累计涨幅更是超过70%，港股光伏龙头股股价均已翻倍。
借“城镇化东风”政府启动内需市场
政府祭出连环政策启动国内市场，推出一揽子并网、补贴配套政策，敞开国内分布式光伏市场，强制光伏发电并网，鼓励民间、个人投资光伏电站建设。
发改委能源研究所研究员王斯成在许多场合多次强调：“让他们（欧美）反去吧，只要国内政策做得及时到位，快速充分打开国内市场，就足以吸收过剩的产能，把原本在海外的产能充分吸收。”
这里，光伏行业龙头企业尚德电力半年来的订单情况或许更有说服力。尚德电力2012年9月好几条生产线都停产，企业可说处于“水深火热”。“接不到订单不派活，继而减薪。”尚德一内部人士对记者表示。冬天来临，行业却感受到了政策“一把火”的威力。就尚德情况而言，订单明显增多，“其他几大光伏企业则基本接近满产。”
在去年8月份走访尚德时，几条生产线几乎都处于停工状态，门卫对记者也是闪闪躲躲，不愿意谈论员工的不满情绪。在最近与尚德员工的接触中，员工精神状态完全两样。“又有加班赶订单的现象出现了。今年过节，公司总部、各地工厂都发了两箱红富士。不发别的，就发红富士，寓意来年红红火火！”尚德一位一线员工告诉记者。
“在国家大力推动‘光伏外援’的政策下，尚德一连接了好几单‘非主流’订单。原先最大的欧美客户对中国关门后，非洲成为最具潜力的市场。去年12月以来，公司接到南非两个光伏电站提供约100兆瓦的太阳能组件订单，成为以色列最大的太阳能光伏电池板提供商，另外与意大利知名太阳能项目开发商签订了25兆瓦的光伏组件供应合同。”一位熟悉尚德的知情人士告诉记者。
尚德的复苏不完全是一场自我修复的过程，大多依靠外力。这股外力就是政策支持。2012年底，国务委员兼国务院秘书长马凯到江南调研光伏行业，圈定的三家企业中就有无锡尚德。
据悉，此次政策制定也被外界认为最贴近市场。北京首位递交个人分布式并网的业主在与记者交流的过程中，对自己的诉求一一兑现感到十分欣慰，“国网在为我做接入时，最初表示要收取1.7万元的各种费用，最后在各方协调下费用基本减免。”他的心愿就是希望自己成为今后分布式上网的一个成熟样本。
“系列政策总体归纳起来就是：扩容、补贴。扩容在于吸收过剩产能，但政策最关键的还是在于‘钱’，就是补贴。”厦门大学能源研究所主任林伯强的点评很直白：“没钱寸步难行！”
一名光伏行业业分析人士表示，目前光伏行业扩容、补贴政策还停留在解决行业本身问题。若从长远的战略眼光来看，光伏行业将从扩大内需、新型城镇化建设中汲取更多动力，把节能与消费相结合——启动太阳能产品下乡，启动家庭自给式太阳能产品的应用，真正激发出市场潜力。
国泰君安的一份投资报告指出，建筑光伏工程市场2013年将达6GW左右，增速将达到200%以上，将出现600亿的大市场，工商业平价以后，市场空间将更为广阔，建筑光伏工程商有投资机会。