“走低端，即向发展中国家拓展，通过产业国际转移将‘边际产业’向发展中国家转移，以消化装备制造业过剩产能。” 董小君进一步指出。
近年来，我国装备制造业由于产能过剩而导致的行业竞争加剧的现象一直非常突出。汽车行业也好，工程机械行业也罢，都已经出现了不少过度竞争的情况，已经严重影响了整个中国机械装备制造业健康发展。通过产业国际转移消化过剩产能，是发达国家消化过剩产能的共性规律。
“现阶段，我国要消化装备制造业过剩产能，关键是要为现有庞大生产能力找到与之相适应的需求。” 董小君说，与发达国家的跨国公司相比，非洲、拉美等地对中国工程机械、精密机床与电力设备有相当大的需求。如2014年巴西足球世界杯和2016年奥运会将带动巴西工程机械市场的需求量，据统计，建筑设备混凝土及工程机械在巴西每年将增加7.5%。中国的设备和技术也普遍适应当地的经济结构和技术水平，更具比较优势。对这些新兴市场增加投资不仅是转移国内过剩产能和避开贸易壁垒的有效途径，也符合国家发展的战略布局。