今年全国两会工业互联网被提及的频率非常高，不少代表委员们提案和建议也涉及到工业互联网，成为大家关注和热议的话题。同时，工业互联网也首次进入政府工作报告。
李彦宏、马化腾、雷军、董明珠…..等代表委员也建议发展工业互联网，2019年政府工作报告也明确指出：要推动传统产业改造提升，打造工业互联网平台，拓展智能+，为制造业转型升级赋能。
不少业界人士表示，随着工业互联网在我国制造业中的定位更加清晰，将赋能传统制造业、加速高端制造业升级，2019年或将迎来工业互联网的关键一年。
根据数据显示，在资本市场上，2月以来Wind工业互联网指数累计上涨36.31%，3月以来涨幅也达到10.18%。而工业互联网板块内36只个股3月以来市值增长达381亿元，可见工业互联网发展形势一片大好。
全国政协委员、百度公司创始人CEO李彦宏
“工业互联网将在传统产业转型升级中发挥重要作用，也会加速新兴产业培育发展。这是数字化转型的关键支撑，是构建制造业竞争优势的必要选择。”全国政协委员、百度公司创始人CEO李彦宏表示。
全国人大代表、格力集团董事长董明珠
全国人大代表、格力集团董事长董明珠在全国两会期间表示，智能制造和工业互联网在一定程度上也有区别。她说：“智能制造仍然需要靠人工来解决生产问题，而工业互联网更多需要靠
机器人来完成工作，将大数据、自动化流水线、云计算等核心技术运用到生产过程当中。”工业互联网可以解决最根本的实际生产难题，提高企业产品质量和技术含量。
可见发展工业互联网已经成为“企业运动”，不少代表委员们的提案与发言对工业互联网的发展现状做出了分析与总结，指出当前存在的一些问题与不足，并提出了很多颇有建设性的意见与建议。
工业互联网平台落地应用仍存在诸多问题
工业互联网平台作为企业智能化转型的重要抓手，近几年通过政策助力和产业界共同努力，截至2018年年底，我国工业互联网平台建设已培育形成50余家具有一定影响力的工业互联网平台，部分平台工业设备连接数量超过10万套，涌现了一批创新工业APP并实现商业化应用。不过，由于工业互联网尚处于发展初期，平台建设和落地应用仍存在一些瓶颈，发展任重道远。此次两会不少代表委员针对工业互联网平台发展中存在问题给出建议。
全国人大代表、浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕
全国人大代表、浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕在全国两会期间表示，目前工业互联网平台虽然很多，但仍缺乏典型的样板标杆。平台单纯依靠制造企业很难横向拓展，单纯依靠信息技术企业很难做深做透，应由制造企业和信息技术企业双轮驱动，国家应鼓励工业装备制造商与工业互联网平台运营商合作，加快企业全链条数字化改造。
全国人大代表、南京邮电大学校长杨震对于如何打造工业互联网平台他表示，工业互联网平台包括两个方面：一个是打造硬件平台，一个打造软件平台。打造工业互联网平台，就需要增强公用性，推出一些开放的、可以共用的工业互联网平台，企业在这些平台上可以进一步加上自己特有的软硬件，满足自身特定的需求。
针对平台落地情况，全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆则认为，平台在落地层面仍然需要解决发展方向、收益模式等难题。“一是平台的方向问题。通用性行业平台纵深程度有限，市场供给与需求不匹配。未来聚焦具体行业的行业类平台、场景类平台将成为企业发展智能制造的重要切入点。二是收益模式问题。目前尚未探索出可行的市场化商业模式，难以形成有经济效益的良性成长模式。三是企业投资意愿不足。在推进工业互联网的过程中，企业的投资回报率无法界定与明确。传统的、可预期的项目比较容易计算投资回报率，但在工业互联网方面的投入产出无法计算，制约了企业的投资意愿。”杨元庆解释道。
全国人大代表、江苏省工信厅厅长谢志成在平台落地方面也表达自己想法他表示，“‘建平台’和‘用平台’是驱动工业互联网发展的‘双轮’，而‘用平台’的关键在于应用的落地。”关于工业互联网平台的发展前景，谢志成认为，未来工业互联网平台发展将呈现三大趋势：一是垂直产业深耕。二是平台走向整合。三是构建开源社区。
“从四川发展实践来看，目前工业互联网平台落地主要需要解决数据采集难、工业模型跟不上和依靠工业PaaS上的行业机理模型的工业APP较少，现象级工业APP更是匮乏三个方面的问题。”全国人大代表、四川省经信厅厅长陈新有表示。
为此，他建议国家层面应加大顶层设计，大力支持工业互联网发展，支持工业互联网平台落地建设。引导企业加快提升自动化控制、数据采集能力，加快工厂内外网的改造，健全工业互联网安全保障体系，推动新型工业软件、数据建模等技术的研发和产业化。大力培育开源社区，建立开发者平台，加快工业APP开发者人才队伍建设，推动工业APP质量、数量上台阶。
加快网络基础设施建设
日前，工信部印发的《工业互联网网络建设及推广指南》，明确提出将以加快企业外网络和企业内网络建设与改造为主线，着力构建网络标准体系、加强技术引导，着力打造工业互联网标杆网络、创新网络应用，着力建设标识解析体系、拓展标识应用，着力完善网络创新环境，规范发展秩序，加快培育网络新技术、新产品、新模式、新业态，有力支撑制造强国和网络强国建设。到2020年，形成相对完善的工业互联网网络顶层设计，初步建成工业互联网基础设施和技术产业体系。
全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾
全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾，在今年两会上交了《关于加快发展工业互联网促进实体经济转型升级的建议》等八份书面建议，并建言加快网络改造升级，夯实工业互联网的发展基础。
马化腾认为，发展产业互联网，需促进云计算创新发展，推动企业稳妥有序实施上云，打造具有国际水准的产业互联网平台。同时，应切实实现关键核心技术突破，充分发挥科学家和企业家的创新主体作用。他建议，大力推进信息基础设施建设，夯实产业互联网发展基础，包括大力推动高速光纤宽带网络跨越发展;加快5G和IPv6的全面商用部署，加速产业链成熟，加快应用创新。
全国人大代表，中国移动通信集团有限公司董事，浙江移动党委书记、董事长、总经理郑杰认为，我国5G工业互联网发展还存在不少问题，主要是工业互联网总体发展水平及基础仍较薄弱；技术标准不完善，工业数据互联互通难；设备联网率低，网络化协同已成当务之急；尚未分配专用频段，不利于5G工业互联网规模发展。为此，他建议从四个方面加快建设：首先，要开展面向工业互联网的软硬件关键技术攻关。其次，要及早制定基于5G的工业无线技术标准。组织开展网络设备、互联互通、网络资源管理等相关标准的修订和测试验证工作。再次，要做好5G工业互联网的频谱规划和安全保障。此外，郑杰还建议要着力培育5G工业互联网的开源创新生态。
在具体的网络技术方面，全国人大代表、中国移动河南公司总经理杨剑宇提出，首先，要进一步完善工业互联网标识解析节点布局，完善体系架构。杨剑宇建议国家应统一出台政策，指导各地政府鼓励扶持标识解析节点建设，重点支持中西部地区加快建设标识解析二级节点。其次，要建立完善政府、产业联盟、企业等多层次沟通对话机制，深化交流与合作，推动标识解析开放发展。最后要打造标识解析创新开源社区，整合资源推进标识解析关键技术研究，提升标识解析供给侧服务能力，形成一批有较强影响力的、可复制推广的先导应用模式和优秀案例。
安全是工业互联网健康良性发展的基础
在移动互联网时代，安全问题涉及到个人隐私和财产安全，但在工业互联网时代，工业数据因涉及行业核心生产工艺，其安全问题可能影响的是整个企业乃至行业的正常运转。这也是不少企业迟迟不敢发展工业互联网的一个因素。
“工业互联网是新鲜事物，安全形势比较严峻。一方面外部威胁与工业生产安全等内部安全问题相互交织，安全风险急剧增大；另一方面，在起步阶段，我们在安全风险感知预判、防护控制和安全事件溯源处置等方面仍需加快能力提升和体系完善。”杨剑宇说，为了弥补缺憾，应加快完善工业互联网的安全保障体系：要完善顶层设计，建立健全安全管理体系。加快制定工业互联网安全体系标准，加强监督检查、风险评估、数据保护、信息共享等安全管理制度建设。完善多层级技术保障手段。持续推动国家、省、企业等多级安全技术监测平台建设，逐步拓展监测范围，及时发现和处置安全风险。
“因为工业互联网的交易数据比消费数据更广泛、结构更复杂，涉及很多设计数据，涉及很多风险要素，也涉及很多消费者的信息，所以它的信息安全显得更为重要，甚至上升到事关国家安全，所以我认为工业互联网是一个更应该强化立法保障数据安全的领域。”全国人大代表、海尔集团总裁周云杰向在全国两会期间表示。他认为，保障数据安全分为三个层面：一是立法层面，要建立完善的体系；二是技术层面，要能保护每个个体数据隐私；三是企业文化层面，要建立一种尊重消费者和用户隐私的文化。
全国人大代表、中国电科第十四研究所所长胡明春也表达了同样的观点。他表示，正因为对数据安全的顾虑，一些企业尤其是中小微企业对工业互联网的应用还有所迟疑，这就需要生态系统多方合作，建议发挥行业协会等中立组织机构的作用，平台搭建方、用户与行业协会以及其他中立组织或机构共同合作，保障工业互联网时代大数据安全。由于工业设备逐渐上云上平台，制造业企业各个环节互联互通，工业互联网并不能独善其身，与消费互联网一样，同样需要面对日益严峻的网络安全威胁。
全国政协委员、360集团董事长兼CEO周鸿祎
在全国政协委员、360集团董事长兼CEO周鸿祎看来，随着物联网、信息化、智能化的发展，网络攻击的危害越来越大，尽管“大安全”观点已经成为大家的共识，但是在应对网络安全方面还面临一些重大挑战，一方面未来联网设备数以百亿计，每一个都可能成为攻击的切入点，防不胜防；另一方面，网络漏洞也无处不在。
面对这些威胁和挑战，他认为当务之急是能够及时发现网络攻击，建议构建一个数据统一、国家级的网络空间国土防御系统——国家级网络安全大脑，将国家级网络安全大脑列为国家重大工程专项。建议成立国家网络安全大脑项目总体工作组、专家组、工程推进组，分别负责顶层设计和总体筹划、系统设计、工程建设等工作。
人才、资金问题
成为阻碍工联网发展的一道屏障
平台、网络以及安全是工业互联网发展三大要素，今年两会除了这三大要素，企业发展工业互联网面临资金匮乏、人才稀缺的问题也被不少代表委员所提案。
随着企业深入应用，越发感受到工业互联网的部署和应用，对现有的专业技术人才和劳动者技能素质，提出了新的更高要求。目前，企业原有信息化人才的知识结构，已经难以满足工业互联网快速发展的实际需求。为此，全国政协委员、上海市经济和信息化委员会总工程师张英提出了三方面建议。一是加大工业互联网人才政策扶持力度，二是设立工业互联网相关人才培养和实训基地，三是加大工业互联网人才培养和引进支持力度。
同时，资金问题一直是中小微企业进行工业互联网路上的“拦路虎”，针对这个问题，全国人大代表、合肥荣事达电子电器集团有限公司董事长潘保春建议成立中小微企业专属政策性银行，由人民银行牵头组织成立中小微企业专属政策性银行，或者把中国邮政储蓄银行改制为专为中小微企业服务的政策性银行。根据中小微企业贷款需求设定融资规模，贷款额由人民银行定向支持。同时，制定符合中小微企业融资的专项支持政策。在专门政策性银行设定以后，围绕中小微企业融资特点和融资需求，设定专属于中小微企业的融资政策、行业利率和融资流程等。
此外，他还建议建立监管和容错机制。在充分肯定中小微企业创新创业激情的同时，要充分认识中小微企业融资的风险，并积极应对。一方面，要建立健全专门政策性银行的体制机制、投融资流程等方面的监管体系；另一方面，建立对中小微企业政策性银行的容错机制，充分考虑国家支持中小微企业创新创业的试错成本，在彻底解决中小微企业融资难、融资慢、融资贵的同时，大力支持大众创业万众创新。
2019年的政府工作报告指出，推动传统产业改造提升。围绕推动制造业高质量发展，强化工业基础和技术创新能力，促进先进制造业和现代服务业融合发展，加快建设制造强国。
全国政协委员、工业和信息化部原副部长刘利华表示，推进工业互联网服务传统制造业是推动制造业高质量发展的应有之义：一是工业互联网的发展有利于优化存量、降低企业的综合成本。比如节能降耗、减少用工量、压缩运输成本、提高产品质量；二是工业互联网有利于扩大增量，更好地支撑先进制造业向价值链的高端延伸，实现跨设备、跨系统、跨厂区、跨地区的互联互通，增加企业利润，推动整个制造服务体系的智能化，推动服务型制造的发展；三是工业互联网有利于融通发展，促进创新创业。通过制造业和服务业的深度融合，可以实现资源跨行业、跨地域、跨时空的快速汇聚。
为加快工业互联网的建设与布局，政府部门应加强统筹协调、政策引导，充分发挥企业的主体作用，发挥市场在资源配置上的决定性作用，加强包括5G网络在内的新一代信息基础设施建设，鼓励支持受市场欢迎的应用平台的打造和发展，同时加快标识解析体系规划建设，加快相关标准规范制定。刘利华强调，推进工业互联网发展要继续秉持开放发展理念、加强国际合作，与国际社会一起推动相关标准的制定，共同促进发展，实现互利共赢。