《智能制造科技发展“十二五”专项规划》和《服务机器人科技发展“十二五”专项规划》明确提出，“十二五”期间我国将把工业、服务机器人作为战略新兴产业予以重点扶持。
规划指出，我国将攻克一批智能化高端装备，发展和培育一批高技术产值超过100亿元的核心企业，将重点发展公共安全机器人、医疗康复机器人、仿生机器人平台和模块化核心部件等四大方向。在政策扶持下，以机器人为核心的智能装备制造业将迎来前所未有的市场机遇。
“用工荒”、“高成本”等因素交织叠加在一起，凸显了当前中小企业的生存困境，同时也“倒逼”有潜质、有能力的企业在转型升级的阵痛中寻找新出路，市场将重新洗牌。在用工成本大幅上涨的背景下，使用机器比使用人工效率更高、成本更低，而且有助于提高产品质量。
近两年，国内各省、市设定的最低工资标准均有所上调。其中，广州市的月度最低工资涨幅为20%左右，上海为15%，其他省市上调幅度在10%-20%之间。我国制造业企业大多属于加工贸易型企业，产品附加值低，毛利率不高，人力成本大幅上升压缩了加工企业的盈利空间，成本倒逼制造商向智能、高效模式转型。
分析人士称，我国工业机器人应用在“十一五”期间发展较快,从2004年3493台的年装备量,增长到了2010年的14978台,年复合增长率达27.5%。随着我国“人口红利”的消失，普通劳动力短缺，劳动力成本持续上升，工业机器人的应用领域正逐渐从航空航天、汽车制造、电子信息等高端领域向普通加工制造企业延伸。例如，我国自动化立体仓库每年将新增40-60座，与之对应的用于物流、搬运的移动机器人市场也将保持高速增长。预计到2025年，国内机器人市场将达到500亿元，以工业机器人为代表的高端智能装备行业进入高速成长期。有关行业专家预计，未来5年我国工业机器人市场需求年复合增长率有望超过25%。
新松机器人总裁曲道奎介绍，2006年以来，我国工业机器人市场开始启动，国内市场需求强劲，年新安装工业机器人为5000-10000台。2009年受金融危机影响，工业机器人新安装数量增速减缓，但2010年就出现了强劲反弹。预计2012-2015年需求增速将达到30%以上，2013年工业机器人市场需求将达到8.5万台。
随着机器人技术的不断更新，人与新型机器人之间的交互式控制、机器人感应系统以及机器人视觉系统的完善，将满足用户更高、更广泛的市场需求，专用机器人的装备数量将大幅上升。据专家测算，2010-2013年将新安装80000台专用服务机器人，主要集中在救护和保安机器人、农业机器人、物流系统、检测机器人、医疗机器人和多功能移动机器人平台等领域。